Федеральный закон о государственной поддержке многодетных семей 2018 год

Правовой статус многодетных семей в настоящее время регулируется достаточно большим количеством нормативных актов, которые принимаются на разных уровнях власти – от федерального до муниципального. Именно по этой причине следует тщательно уделять внимание всем тем нормативным актам, которые принимаются для определения статуса таких семей и предоставления им разного рода льгот.

На какие именно правовые документы следует обращать внимание при определении правового статуса многодетных семей и что именно необходимо понимать под многодетной семьей?

Многодетная семья с точки зрения действующего законодательства

Многодетная семья – это всегда та семья, которая воспитывает большее количество детей, нежели статистически установлено в данном регионе как среднее количество детей в семье.

Конкретного определения с точки зрения действующего законодательства на сегодняшний день для многодетной семьи не установлено.

Именно по этой причине и для толкования статуса такой семьи приходится обращаться к большому количеству нормативных актов, действующих на территории Российской Федерации.

Так, например, в Московской области многодетной признается семья, которая воспитывает трех и более детей независимо от того, являются ли такие дети рожденными в данной семье или были усыновлены с оформлением всех соответствующих документов.

Для республик Северного Кавказа, где демографическая ситуация на порядок лучше, чем в Центральном Федеральном Округе, характерна ситуация, где в семье трое или четверо детей.

Для этих регионов многодетная семья – это семья, в которой не менее пяти детей, также независимо от того, рожденные в данной семье эти дети или же они усыновленные.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Таким образом, многодетная семья – это всегда семья, в которой количество воспитываемых детей превышает установленное среднестатистическое значение.

Правовая основа статуса многодетных семей

Как уже говорилось выше, в каждом конкретном регионе многодетные семьи определяются на уровне местного законодательства с помощью действующих региональных законов и принятых в их исполнение других норм права. Однако на федеральном уровне был принят ряд федеральных законов, а также указов, приказов и постановлений других властных органов. К числу основных относятся:

• Указ Президента Российской Федерации «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», принятый в 1992 году и получивший номер 431;
• Семейный Кодекс Российской Федерации;
• Федеральный закон «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей», принятый в 2006 году и прошедший крупные изменения в 2017 году для поддержания достигнутого уровня рождаемости и оказания помощи тем семьям, в которых появился второй или последующий ребенок после 1 января 2018 года.

Данные федеральные правовые акты являются обязательными для исполнения во всех регионах государства.

Для того чтобы они реализовывались в полном объеме, на региональном уровне принимается целый ряд других актов аналогичного действия, которые направлены на подробное и точное исполнение федерального уровня законов.

Семейный Кодекс Российской Федерации

Непосредственного регулирования вопросов, связанных с установлением статуса многодетной семьи, в Семейном Кодексе Российской Федерации не осуществляется. Данный нормативный акт лишь регулирует вопросы того, какое сообщество людей может называться семьей.

Так, в частности, именно в данном Кодексе был уравнен, с юридической точки зрения, статус родных и усыновленных детей, что позволило родителям, в семье которых появился усыновленный ребенок, рассчитывать на получение таких же льгот и привилегий, особенно, если речь идет о получении статуса многодетной семьи, и именно усыновленный ребенок дает право для семьи на получение такого статуса.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Семейный Кодекс, кроме того, дает понятие благополучной и неблагополучной семьи, а также говорит о том, какая именно семья имеет право на получение тех или иных мер государственной поддержки. В частности, если у семьи родился очередной ребенок, который позволяет получить ей статус многодетной, но родители не исполняют своих непосредственных обязанностей по воспитанию этого ребенка, присвоенного статуса они могут быть лишены, так как этот ребенок может быть изъят из семьи.

Право государства на такое поведение в отношении многодетных семей было сформировано после того, как участилось количество рождений третьего и последующего ребенка в неблагополучных семьях, которые поправляли свое имущественное положение за счет рождения такого ребенка.

Указ Президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»

Президентский Указ «О мерах по соцподдержке многодетных семей» был принят в 1992 году и, с точки зрения истории регулирования вопросов поддержки семей, которые работают над поднятием уровня рождаемости, является первым нормативным актом, который был принят для того, чтобы, с юридической точки зрения, регламентировать права таких семей.

Указ Президента №431 на сегодняшний день является единственным нормативным актом, который регулирует права многодетных семей на территории всей Российской Федерации.

Для того чтобы исполнять положения, которые сформулированы в данном Указе, на федеральном уровне принимается большое количество различных нормативных актов, регулирующих процедуру предоставления различных льгот семьям, которые подтвердили свой статус многодетной семьи.

Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей»

Данный нормативный акт принят не был, несмотря на то, что в 1999 году он несколько раз отправлялся на доработку из Совета Федерации в Государственную Думу.

Проект закона получил номер 138 и был внесен на рассмотрение для дальнейшего утверждения в Совет Федерации, однако, в содержании закона были спорные положения, которые входили в непосредственный конфликт с уже действовавшими нормами права, а отмена конфликтных положений могла бы привести к тому, что цели поддержки существующих многодетных семей не были бы достигнуты. Именно по этой причине принятие данного нормативного акта было отложено.

Однако, ввиду того что количество многодетных семей с официально подтвержденным статусом постоянно возрастает, в мае 2018 года в Совете Федерации было принято решение вернуться к рассмотрению данного законопроекта, но не в том первичном виде, в котором он был составлен в 1999 году, а в тщательно доработанном виде, чтобы собрать в одном нормативном акте все те положения, которые будут в полном объеме регулировать все права и привилегии многодетных семей.

Правовые механизмы для использования многодетными семьями

Для многодетных семей в перечисленных нормативных актах есть целый ряд правовых механизмов, которые можно применять для получения своих прав и привилегий. Для того чтобы использовать все свои права, многодетные семьи должны обращаться в уполномоченные государственные органы.

Обращаться для получения тех или иных льгот и привилегий, которые предусмотрены для многодетных семей в действующем законодательстве, следует в территориальные подразделения органов опеки и попечительства (территориальное подразделение следует уточнять на основании адреса проживания семьи).

Действующее законодательство на сегодняшний день предоставляет возможность многодетным семьям в полном объеме отстаивать свои права и получать те или иные привилегии.

Для этого принято достаточно большое количество нормативных актов, однако единого, который смог бы объединить все имеющиеся, на сегодняшний день так и не сформулировано.

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/posobiya-i-lgoty/zakon-o-mnogodetnyh.html

Федеральный закон о государственной поддержке многодетных семей

С целью улучшения демографической ситуации государство активно использует политику поддержки семей. Принятие мер, направленных на рост рождаемости, влечет за собой реальную заинтересованность граждан.

Регулирование правовой сферы больших ячеек общества осуществляет закон о многодетных семьях, а главным законодательным актом является Указ Президента от 5 мая 1992 N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

Как в РФ определяется многодетность семьи

Конкретного определения понятия многодетности в Российском законодательстве нет. Если обратиться к юридической практике, то в такую категорию попадут семьи, в которых больше трех несовершеннолетних детей:

• рожденных,
• усыновленных;
• взятых под опеку.

Учитывается количество детей, на которых у родителей имеются права.

Федеральный закон о статусе многодетной семьи

Документ обсуждается на различных правовых уровнях и существует в виде законопроекта.

Закон реализует главные аспекты сферы многодетности, закрепленные Конституцией, вышеприведенным Указом Президента, Семейным и Гражданским кодексами и иными актами органов государственной власти.

Целью проводимой работы станет создание единого акта, регулирующего правоотношения, связанные с многодетными ячейками общества и их обеспечением.

Действующие законы для многодетных семей предусматриваются властями субъектов РФ. Статус многодетной подтверждается наличием удостоверения, которое выдается по предъявлении родителем (усыновителем) документов-оснований в Управление социальной защиты по месту проживания:

• заявление;
• паспорта обоих родителей, при отсутствии прописки в которых дополнительно требуются документы, подтверждающие место жительства;
• свидетельства о рождении детей и документы об их прописке;
• фото родителей формата 3 х 4;
• свидетельство об усыновлении (удочерении) дополнительно предоставляется усыновителем.

Федеральный закон о мерах поддержки многодетных семей 2019 года: официальный текст

Указ N 431 главы государства считается основным документом, дающим гражданам уверенность в будущем их детей. Действует он с 1992 года и отражает все возможные льготы для многодетных родителей:

• снижение платы за жилищно-коммунальные услуги на 30 % и более;
• получение лекарственных препаратов для детей младше 6 лет безвозмездно или со скидкой 50 %;
• проезд на общественных видах транспорта без оплаты;
• первоочередное право приема детей в учреждения дошкольного образования;
• льготное питание в учебных заведениях;
• посещение музеев, выставок и парков культуры 1 раз в месяц без оплаты;
• получение помощи в организации предпринимательской деятельности, получение земель для нее, льгот по земельному налогу;
• получение участков под сад, огород;
• льготное кредитование.

При формировании программ занятости в разрезе основных направлений экономики региона учитывается материальное положение родителей многодетных семей, их потребность устройства на работу и профессионального обучения.

Выделение жилья

Жилищные льготы предусматриваются властями регионального уровня. Их предоставление контролируется на предмет соответствия высшим законодательным актам. Многодетные ячейки общества имеют право на получение жилья в первую очередь при соблюдении ряда условий:

• отсутствие собственного жилья или несоответствие его площади в пересчете на каждого члена семьи допустимому значению (требуется состоять на учете в органах местного самоуправления);
• статус малоимущих;
• на протяжении 5 предыдущих лет условия проживания не ухудшались (например, регистрация родственника, повлекшая уменьшение площади на 1-го члена семьи, может создать видимость обмана для получения жилплощади);
• постоянная регистрация по месту проживания;
• гражданство России.

Меры социальной поддержки многодетных семей, направленные на гарантирование доступности жилья, безопасных и комфортных условий проживания, сводятся к следующим вариантам:

• жилищная субсидия на покупку или постройку (выделяется один раз);
• жилье взамен предоставления земельного участка;
• приобретение стандартного жилья (экономкласс).

Выдача земельных участков

Мера поддержки, закрепленная ФЗ N 138 о государственной поддержке многодетных семей, предполагает единовременное получение участка земли площадью до 600 кв. м в равную долевую собственность всех членов семьи для жилищного строительства или ведения хозяйства. Для использования льготы требуется неизменная прописка в течение 5 лет и отсутствие участков земли в собственности.

Реализация права на помощь предполагает подачу документов:

• заявления;
• удостоверения личности всех членов семьи и подтверждающих их родство бумаг;
• подтверждения регистрации по месту жительства и гражданства РФ;
• выписки об имеющейся недвижимости.

Орган местного самоуправления в ответ на полученные документы выносит решение о предоставлении участка или об отказе, который можно оспорить в судебном порядке.

Прочие социальные гарантии

Президентом предусмотрены и другие меры социальной помощи. Ячейки общества с несколькими детьми до 18 лет вправе рассчитывать на следующие виды поддержки:

• единовременная выплата в размере 14500 рублей при рождении следующего ребенка;
• ежемесячная доплата 2500 рублей за каждого ребенка 1,5-3 лет;
• пособие 1500 рублей за детей 3-18 лет каждый месяц;
• материальное обеспечение под рост цен на продукты – 675 рублей на детей до 3 лет;
• 5000 рублей выделяется на покупку формы и костюма для спорта школьнику раз в год.

Для получения каждой из этих льгот требуются:

• свидетельство о рождении каждого ребенка;
• паспорта родителей;
• учебные справки;
• справки о доходах с мест работы;
• справка о совместном проживании.

После приема бумаг сотрудник органа соцзащиты выдаст расписку о принятии запроса к рассмотрению. В течение 30 дней будет вынесено положительное или отрицательное решение с отправлением по адресу обратившегося гражданина.

При наличии у многодетной семьи разрешения родители имеют право осуществлять стоянку бесплатно в пределах платных парковок.

Работодатели обязаны предоставлять отпуск многодетным родителям в любой удобный им период.

Полный перечень льгот для многодетной семьи по новому закону в 2019 году

В 2019 году большие семьи с малолетними детьми по закону о многодетных имеют возможность участвовать в программах улучшения условий жилья на Федеральном и региональном уровнях. При этом каждый субъект РФ вносит свои поправки в сферу льготирования. Нововведениями в 2019 году станут:

• получение заемных средств на строительство дома без процентов;
• субсидии;
• получение ордеров на муниципальное жилье;
• участие в приватизации;
• получение квартиры взамен ветхого жилья той же площади.

За многодетными ячейками общества остается возможность участия в программах ипотечного кредитования «Молодая семья» и «Доступное жилье». При добросовестном погашении заемщиком ежемесячных платежей государство будет возмещать часть расходов.

Приняв решение купить жилье в ипотеку, граждане смогут получить пониженные ставки по кредитованию, уменьшение первоначального взноса и увеличение срока займа. По рефинансированию предусмотрены льготные условия.

Для развития хозяйства (фермерского или приусадебного) многодетной семье бесплатно будет выделен участок. Земли, находящиеся на муниципальном балансе, могут быть переведены в статус частных.

Федеральное законодательство в области поддержки многодетных семей не унифицирует порядок оказания помощи таким ячейкам общества. Наиболее надежную защиту интересов граждан обеспечивают общественные организации. Большое количество льгот не гарантирует их реализации по причине ограниченности финансовых возможностей регионов.

Источник: https://opekarf.ru/mnogodetnym/zakon-o-mnogodetnyh-semyah

Закон о многодетных семьях

Многодетные семьи получают ряд привилегий от государства, которые заключаются как в финансовой помощи, так и в предоставлении льгот на отдельные виды товаров и услуг.

Все действующие правила и нормы в данной области регламентируются Указом Президента РФ и региональными законодательными актами. За прошедшие годы законы не единожды подвергались изменениям и дополнениям.

Наряду с уже существующими мерами поддержки Совет Федерации готовит новый закон о многодетных семьях, в котором будет учтена сложившаяся на сегодня практика по регионам.

В Российской Федерации особое внимание уделяется увеличению рождаемости, для этого правительство разрабатывает ряд мер, большинство из которых приходится на материальную поддержку семей, которые растят несовершеннолетних детей. Особые усилия направлены на помощь тем семьям, в которых воспитывается трое и более несовершеннолетних. Они получают статус многодетных и могут рассчитывать на поддержку государства во многих отраслях.

В 1999 году депутаты Государственной думы вынесли на рассмотрение законопроект №138. Суть его сводилась к особой поддержке семей, в которых воспитывалось трое и больше детей.

В связи с тем, что на тот момент многодетные были достаточно защищены законодательно, законопроект был отклонен и.о. Президента РФ В.В.Путиным.

На долгие годы эпопея с разработкой нового федерального законопроекта была забыта.

2018 год начался для многодетных семей с приятной вести – с высоких трибун было официально заявлено о необходимости создать новый Федеральный закон о государственной поддержке многодетных семей, который серьезно изменит подход к начислению субсидий на поддержку родителей, воспитывающих троих и больше детей.

Обратите внимание!

Необходимость в разработке нового подхода была озвучена Патриархом Московским и всея Руси Кириллом. Его слова на Рождественской проповеди были услышаны, и Валентина Матвиенко поручила сенатором взяться за подготовку проекта нового федерального закона.

Цель разработки

В РФ есть действующая законодательная норма, которая регулирует нормы поддержки многодетных семей. Но этот закон очерчивает лишь общие меры, возлагая конкретную их регулировку на региональные власти.

На федеральном уровне прописана лишь малая толика обязательных выплат, которые финансируются из федерального бюджета, остальные субсидии должны оплачиваться из региональных бюджетов. Таким образом, получается, что хотя помощь многодетным семьям и должна оказываться, но ее конкретные размеры определяются местными властями самостоятельно.

Такой подход не подразумевает каких-то конкретных сумм выплат, поэтому в регионах сложилась весьма разнообразная практика помощи многодетным.

Разработка нового законопроекта должна учесть опыт регионов, суммировать его и вычленить из полученного некий универсальный подход. Суть данной работы заключается в том, чтобы ряд субсидий и материальных гарантий закрепить на федеральном уровне.

Это позволит семьям гарантировано получать помощь независимо от места их проживания и воспитания детей. Целью нового законопроекта не является полное отчуждение региональных властей от возможности выделять из регионального бюджета дополнительные средства для помощи многодетным.

Вся работа направлена на упрочнение статуса многодетности и создания более благодатной и устойчивой почвы под их ногами.

Причины отклонения

Валентина Матвиенко еще  вначале 2018 года заявляла о том, что разработка данного законопроекта займет немало времени. И действительно не все идет быстро, а тем более гладко. Будущий нормативный документ должен быть весьма четко продуман, чтобы учесть нужды многодетных семей, а также возможности федерального и региональных бюджетов.

В октябре 2018 года на рассмотрение в нижнюю палату парламента был вынесен законопроект от фракции КПРФ, в котором речь шла о дополнительных мерах поддержки многодетных семей. В частности, в нем было предусмотрено предоставление налоговых льгот для родителей, которые воспитывают трое и более детей.

Это кардинально новый подход, так как ранее налоговые льготы не предусматривались как возможность поощрения рождаемости. Суть закона заключается в том, что с появлением каждого нового ребенка налоговая нагрузка будет снижаться, речь идет о налоге на имущество физических лиц.

По подсчетам депутатов это позволит освободить от уплаты налогов более полутора миллионов многодетных семей.

Законопроект был отклонен, так как данное предложение не было доработано до конца. Его авторы никак не поясняют, каким образом должны будут компенсироваться недополученные налоговые отчисления. Данная мера проделывают серьезную дыру в бюджете, по приблизительным расчетам превышающую три миллиарда рублей.

Важно!

Отклонение законопроекта не ставит точку в данном начинании. Он будет пересмотрен, доработан и рассмотрен в уже более оптимальном варианте.

Действующее законодательство

Демографический спад, произошедший в 90-х годах, довольно ощутимо ударил по стране, а его последствия все еще ощущаются и сегодня. Нехватка рабочих рук не дает развивать экономику намеченными темпами, что негативно сказывается на каждом жителе России.

Дабы изменить ситуацию в лучшую сторону, и впоследствии не сталкиваться с проблемами катастрофической нехватки населения, еще в конце XX века было разработано ряд законодательных мер для поддержки многодетных семей, которые действуют и по сей день. Основным является Указ Президента РФ.

На его основе в каждом отдельном регионе создаются свои нормативно-правовые акты.

Указ Президента

5 мая 1992 года Борис Ельцин подписал Указ Президента РФ № 431 «О мерах по соцподдержке многодетных семей». Этот документ претерпел некоторые изменения в феврале 2003 года.

Указ конкретизировал действия, которые должны производиться федеральными и региональными властями в рамках господдержки многодетных.

Он установил необходимость проведения регулярных исследований на предмет уровня жизни граждан малообеспеченных, к которым нередко относятся семьи, воспитывающие более трех несовершеннолетних.

Такая мера позволяет определять уровень необходимой поддержки данным группам лиц.

В данном нормативном документе также довольно конкретно очерчены те меры, которые должны быть применены к выявленным семьям, для оказания им поддержки как на федеральном, так и на региональном уровне.

Статус многодетной семьи

По российским законодательным нормам семья считается многодетной, если в ней воспитывается трое и больше несовершеннолетних детей. Несовершеннолетними считаются дети, которые не достигли возраста 18 лет. В расчет принимаются дети, которые были:

• рождены в браке;
• усыновлены или удочерены в законном порядке;
• а также падчерицы и пасынки.

Подросток, который пересекает черту 18-летия, исключается из перечня несовершеннолетних. Статус за ним может быть сохранен до 23 лет, если он является студентом очного отделения и фактически остается на иждивении у родителей.

Дополнительная информация

Понятие многодетности уточняется в ГОСТ Р 52495-2005. Регионам даны полномочия самостоятельно устанавливать критерии многодетности.

Региональные критерии

Большинство регионов РФ при определении многодетности принимает за основу данные ГОСТа Р 52495-2005, при этом в некоторых областях критерии многодетности претерпели незначительные изменения. К примеру, в некоторых регионах учитываются только те дети, что не достигли 16 лет.

Чтобы получить конкретные критерии расчета многодетности, следует обращаться непосредственно по месту проживания в местные органы самоуправления или фонд социальной защиты населения, где все нюансы будут разъяснены и уточнены.

В ряде регионах Подростки старше 16-18 лет, которые обучаются на очных отделениях в учебных заведениях, не включаются в состав несовершеннолетних. Это может не позволить семье получить статус многодетности и рассчитывать на определенные льготы.

Виды государственной поддержки

В 2018-2019 годах действует следующий набор социальной помощи для многодетных семей:

1. Уменьшение стоимости коммунальных услуг на 30%.
2. Бесплатные медикаменты для малышей в возрасте до шести лет.
3. 100% скидка для поездок на городском транспорте детям, которые учатся в школе.
4. Бесплатное питание в заведениях общеобразовательного типа и профессиональных учебных организациях.
5. Первоочередной прием детей в детские сады.
6. Выдача комплектов школьной и спортивной формы.
7. Раз в месяц бесплатное посещение музеев, парков, выставок и иных культурных мест.

Кроме всего перечисленного, многодетным семьям предоставляют денежные субсидии, единоразовые выплаты, а также льготные кредиты и беспроцентные ссуды для приобретения собственного жилья.

Источник: http://mojurist.ru/posobie/zakon-o-mnogodetnyh/

Защита и социальная поддержка многодетных семей по 138 ФЗ и указу 431

Защита многодетных родителей осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях. Предоставляемые гарантии и концепции в сфере выплат, выделении различных благ и иной господдержки, являются одними из первоочередных целей государства.

Многодетная семья: определение по закону

В законах Российской Федерации четкого определения многодетной семьи нет, однако если обобщить правоприменительную практику, то можно сделать вывод, что многодетной в России считается семья, имеющая трех и более детей.

При этом не важно, рожденные ли такие дети в семье, взяты под опеку или усыновлены.

Нужно учитывать, что если семья лишена родительских прав хотя бы на одного из троих детей, многодетной она уже признаваться не может.

138 федеральный закон о многодетной семье, краткое содержание

Федеральный закон в сфере поддержки молодых семей номер 138 направлен на предоставление таким семьям земельных участков. Согласно законодательству эта мера господдержки реализовывается отдельно в каждом регионе. Обязательно должны быть соблюдены требования по поводу размеров земельных участков, их оснащенности.

В зависимости от того, какое количество детей в семье, предусмотрен и разный метраж участков. На сегодняшний день это от шести до пятнадцати соток. Особые требования предъявляются и к месту расположения.

Так, участок должен быть либо в черте города, либо находиться за его пределами, но в той же области или ином субъекте федерации. Для получения бесплатного участка в РФ в соответствие с условиями закона, гражданину необходимо собрать и предоставить документы, подтверждающие льготы, многодетность, право на обеспечение такого рода и др.

431 указ президента о социальной поддержке многодетных семей

Указ президента РФ в 1992 направленный на государственную социальную поддержку матерей и помощи в семейных вопросах. На сегодняшний день и действующий президент Путин принимает в данной сфере массу документов. Указ обязывает правительство Москвы и других регионов выполнить следующие целенаправленные действия:

1. Установить льготы в сфере оплаты услуг ЖКХ.
2. Обеспечить правом на получение лекарственных препаратов и иного рода социальной помощи.
3. Обеспечить правом на принятие детей из многодетных семей вне очереди в образовательные учреждения различного уровня.
4. Обеспечить бесплатное питание и бесплатную медицинскую помощь и др.

Указ состоит из пунктов и подпунктов, каждые из которых содержат в себе отдельные распоряжения.

При этом, правительство Российской федерации обязано издавать постановления в сфере реализации данного указа, а так же отвечать контроль и надзор за правительствами регионов на предмет исполнения целей президентского указа. Указ не лишает права регионы и муниципальные образования в пределах своей компетенции издавать отельные правовые акты, направленные на поддержку и защиту многодетных.

Скачать указ президента №431.

Программа помощи

Программа и политика государства в сфере защиты многодетных представляет собой комплекс мер, направленных на предоставление определенных льгот и послаблений. В 2018 году можно выделить следующие аспекты:

• бесплатное обучение детей;
• предоставление земли;
• предоставление субсидий и выплат иного рода;
• бесплатное питание в школах;
• обеспечение жильем;
• бесплатная школьная форма;
• муниципальная помощь в развитии бизнеса для родителей;
• помощь в получении адресной кредитной помощи;
• предоставление путевок в санаторно-курортные учреждения;
• получение бесплатных медикаментов;
• получение права на посещение культмассовых мероприятий и музеев;
• помощь в трудоустройстве для родителей и др.

В регионах Российской Федерации помимо государственных программ, могут реализовываться и региональные. Как правило, они направленны на поддержку семей, которые имеют более трех детей.

Например, в Тульской области семьям, имеющим пять детей, каждые из которых еще не достигли совершеннолетия, полагается выход на пенсию досрочно, без достижения пенсионного возраста (пенсия такого рода предоставляется матерям).

Кликните для увеличения инфографики.

Социальная поддержка, какие льготы предоставляются многодетным семьям в РФ

Перечень льгот уже освящался ранее. Стоит отметить что в льготы входит натуральное предоставление (например, земельные участки), выплата денежных средств в качестве пособий, транспортные льготы, досрочный выход на пенсию, ордена и медали и др.

Важнейшим условием получения той или иной льготы является наличие у семьи статуса многодетной. Это подтверждается путем выдачи специального удостоверения.

Его можно получить в органах социальной защиты населения, действующих в регионах. Для этого семье необходимо явиться туда и предоставить пакет документов, куда входят паспорта родителей, а также свидетельства о рождении детей. При отсутствии такого документа многодетная семья не может рассчитывать на получение той или иной меры поддержки.

Федеральный закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям

Отдельного федерального закона по данному вопросу нет.
Важнейшие положения в рамках данных правоотношений содержатся в законе 138, который рассматривался ранее.

Указывается, что рассчитывать на получение земли на федеральном уровне могут семьи, имеющие трех и более детей. Это могут быть как земли, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, так и земли, предназначенные для садоводческой или огороднической деятельности.

Разумеется, что землю необходимо использовать по назначению. Для примера возьмем землю, предоставляемую под ИЖС. Земельным кодексом отводится ровно год на то, чтобы осуществить застройку.

Не обязательно возводить дом полностью, достаточно поставить фундамент. В той ситуации, когда за год необходимых действий произведено не было, государство или муниципальное образование имеет право изъять такой земельный участок.

Федеральный закон о льготах многодетным семьям

Отдельного нормативного правового акта по данному вопросу не существует. Льготы, существующие для многодетных семей на сегодняшний день, закреплены указом президента Ельцина, а также региональными правовыми документами. Например, это «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве».

Федеральные законы дают лишь отправную точку для регионов и муниципальных образований. Они же, в свою очередь, разрабатывают и реализуют различные программы по защите материнства, отцовства и детства.

Порядок предоставления льгот многодетным семьям

Любые льготы могут быть предоставлены многодетным только при условии подачи ими необходимого перечня документов. В общем виде, порядок получения льгот выглядит следующим образом:

1. Выбор конкретной льготы или льгот.
2. Обращение в подведомственный государственный орган.
3. Сбор и предоставление необходимого перечня документов (сюда входит удостоверение многодетной семьи и др.).
4. Получение той или иной государственной или муниципальной услуги.

На сегодняшний день за получением льгот можно обращаться в многофункциональные центры, действующие на всей территории Российской Федерации.

Детский сад для многодетных в 2018 году

Что касается детских садов, то для многодетных они являются бесплатными.

Еще одним преимуществом является и то, что в детский сад дети из подобных семей могут попасть без очереди. Это прямо установлено указом президента 1992 года.

Досрочный выход на пенсию многодетной матери, закон о пенсии многодетным матерям

Досрочный выход на пенсию закреплен вышеуказанным указом Президента РФ.
Так, женщины имеющие пять детей имеют право на получение пенсионных выплат с возраста, равного всего лишь пятидесяти годам.

Изменения и правки в законе 138

Изменения в действующей редакции закона коснулись статьи второй, а точнее, второго и третьего пункта. Теперь они полностью исключены.
Ранее там содержалась информация о том, что землю многодетные могут получить бесплатно, без очереди и без проведения торгов.

Скачать федеральный закон о многодетной семье 138 последняя редакция

Скачать федеральный закон в новой последней редакции с изменениями и дополнениями и текст с поправками можно здесь. ⇐

Таким образом, единого закона о статусе многодетных семей нет. Есть отдельные нормативные правовые акты в сфере льгот, выдачи земель и иных мерах поддержки. Сюда относится и ранний выход на пенсию, и адресное проведение льготных зачислений в образовательные учреждения и др. Усиление положений о защите многодетных прослеживается и в 2018 году.

Источник: https://rusfz.ru/zakon-o-mnogodetnyh-semyah-lgoty-sotsialnaya-podderzhka-i-zashhita

Описание закона о многодетных семьях

Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей» № 138-ФЗ был принят участниками Госдумы 17 ноября 1999 года.

Настоящий законопроект определяет целенаправленную и адресную систему мер по общегосударственной поддержке многодетных семей в целях повышения и улучшения демографической ситуации в РФ.

Цель нормативного документа — обеспечение условий полноценного воспитания, развития и образования детей из многодетных семей.

Структура постановления состоит из 3 глав и 10 статей: 

Глава 1 (статьи 1-3). Основные правила закона. Устанавливает область применения данного документа, финансирование и порядок осуществления мер по общегосударственной поддержке многодетных родителей.

Глава 2 (ст 4-5). Меры по государственной поддержке. Регулирует требования относительно ухода за детьми и их воспитания, а также приводится полный список прав и льгот, предоставляемых данным семьям.

Глава 3 (ст 6-10). Итоговые положения законопроекта:

• ст 6. Социальные объединения;
• ст 7. Ответственность за несоблюдение настоящего закона;
• ст 8. Документация, подтверждающая правомочия и льготы;
• ст 9. Вступление в правовую силу настоящего законопроекта;
• ст 10. О приведении в соответствии с ФЗ № 138 нормативно-правовых актов.

Условия и меры предоставления общегосударственной поддержки таковы: общественное учреждение выделяет жилую площадь, общую стоимость которой частично погашает государство. Для этого предоставляются субсидии или договоры социального найма, действительные до достижения младшим ребенком совершеннолетия.

Чтобы получить государственную помощь, необходимо предоставить пакет документов:

• ксерокопии свидетельств о рождении каждого ребенка;
• ксерокопия свидетельства о браке в том случае, если родитель не является одиночкой;
• справка о составе семьи;
• ксерокопии паспортов родителей;
• справка из органов опеки о том, что супруги не лишены родительских прав;
• документация, подтверждающая регистрирование по месту проживания;
• заявление унифицированной формы.

Федеральный закон о многодетных семьях в 2011 году подвергался некоторым изменениям. 14 июня 2011 г. Государственная Дума приняла Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей».

Какие льготы положены многодетным семьям по закону?

Согласно Указу Президента России № 431 «О мерах по общественной поддержке многодетных семей» родителям положены следующие льготы:

• скидка на уплату коммунальных услуг и компенсация за топливо для обогрева жилья;
• проезд на бесплатной основе для детей в школьном и общественном транспорте;
• зачисление в детский сад без ожидания в очереди;
• бесплатное школьное питание;
• бесплатная школьная форма и спортивные комплекты для школьников;
• раз в месяц дети имеют право на бесплатной основе посетить любое заведение отдыха, культуры и развлечения (музей, парки, выставки);
• муниципальная помощь родителям в становлении бизнеса, хозяйственных, фермерских структур, а именно: предоставление земельных участков, сокращение налогов и скидки на аренду недвижимости;
• освобождение от оплаты коммерсантского регистрационного налога;
• выделение земельных участков без очереди для хозяйственных нужд;
• льготное предоставление строительных материалов, транспортного средства и жилья;
• помощь в приобретении беспроцентного кредита, лизинга и ссуды.

Ознакомьтесь  Закон “О транспортной безопасности”

Важно! Закон о помощи многодетным семействам предоставляет родителям и другие льготы, действующие даже после совершеннолетия всех детей. Матери имеют право выйти на пенсию на 5 лет раньше положенного срока, если их страховой стаж в сумме составляет более 15 лет.

Скачать ФЗ 138 «О государственной поддержке многодетных семей»

Закон о многодетных семьях предусматривает еще и социальные пособия в следующем порядке:

• единовременные при рождении ребенка, оформляются по месту работы одного из родителей. На 2016 год сумма пособия составляла около 16 000 тысяч рублей;
• пособие по уходу за ребенком до 1,5 и трех лет. Первое начисление рассчитывается на основе средней заработной платы матери, то есть 40 процентов от общей суммы. Выплата пособия до трех лет регламентируется каждым регионом отдельно и является фиксированной для всех многодетных родителей;
• компенсация, которая связана с ростом стоимости проживания на российской территории и составляет около 700 рублей ежемесячно;
• дополнительные пособия для семей с 10 и более детьми в размере от 10 000 и более рублей;
• семьи, в которых число несовершеннолетних детей более 7, награждаются Орденом Родительской Славы, а также им выплачивается пособие в размере 100 000 рублей.

С начала 2014 года, многодетные семейства имеют право объединяться в общественные организации. Как правила, соответствующие объединения формируются по территориальному принципу.

Цель данных содружеств заключается в обеспечении более качественной защиты своих интересов перед членами Правительства. Ведь, несмотря на большое количество прав многодетных семей, большинство из них остаются нереализованными. В частности это касается предоставления жилищ.

Правительство РФ объясняет это тем, что потребности населения, относительно жилплощади, превышают финансовые возможности регионов страны.

Скачать Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей» № 138-ФЗ в последней редакции по ссылке.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форме ниже, в окошке онлайн-консультанта справа, внизу экрана или позвонив по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://210fz.ru/zakon-o-mnogodetnyx-semyax/