Россияне в штыки встретили реформу, грозящую резким повышением пенсионного возраста. Попутно выяснилось, что многие граждане не понимают, как сейчас устроена пенсионная система России.
Давайте частично восполним эти пробелы и разберемся, что происходит с так называемой накопительной частью вашей пенсии. Многие знают, что она «заморожена». Но что скрывается за этим непонятным словом?
Содержание
- 0.1 В чем разница между видами пенсии?
- 0.2 Что значит «заморозили накопительную часть»?
- 0.3 Как найти эти деньги?
- 0.4 А если я не знаю, где моя пенсия?
- 0.5 А могли мою пенсию без меня куда-то перевести?
- 0.6 Могу я перевести свою пенсию из ПФР в НПФ?
- 0.7 Как я могу получить свою накопительную пенсию?
- 0.8 А эти деньги наследуются?
- 1 Заморозка накопительной части пенсии до 2020 года
- 1.1 Заморозка накопительной части пенсии что это значит?
- 1.2 Последствия для граждан: простыми словами
- 1.3 Индексация пенсий в связи с заморозкой накопительной части: последние новости
- 1.4 Новости в накопительной части пенсии в постановлении правительства Дмитрия Медведева
- 1.5 Перспективы отмены заморозки накопительной части пенсии: новости Госдумы
- 2 Что значит заморозка пенсионных накоплений? Разморозят ли пенсию в 2020 году?
- 3 Заморозка накопительной части пенсии
- 4 Мораторий на формирование накопительной части пенсии
- 5 Что означает заморозка накопительной части пенсии
В чем разница между видами пенсии?
В России существует два вида пенсии — социальная и трудовая. Социальная пенсия – базовая, ее платит государство, а величина зависит от льгот и региона проживания.
Взносы на трудовую пенсию за граждан делает работодатель. Тут все устроено гораздо сложнее. В 2002 году в результате пенсионной реформы трудовую пенсию раздели на две части — страховую и накопительную.
В первоначальной редакции закона «Об обязательном пенсионном страховании» было указано три возрастные группы, две из которых должны были создавать накопительную часть. В 2004 году пенсионную реформу еще слегка подрихтовали. В итоге всех работающих граждан поделили на две группы. Одни формировали накопительную часть пенсии, другие – 1966 года рождения и старше – нет.
Все шло хорошо до 2014 года, когда российская экономика попала в сложное положение из-за обвала цен на нефть, а дыра в балансе ПФР стала зияющей. На этом фоне правительство решило накопительную часть трудовой пенсии заморозить.
Что значит «заморозили накопительную часть»?
Многие граждане полагают, что заморозка накопительной части пенсии обозначает ее конфискацию. Это не так.
С 2002 года все официально работающие россияне отчисляют 6% заработка в накопительную часть пенсии. До 2015 года эти средства формировали и увеличивали собственный пенсионный капитал каждого гражданина. После 2014 года эти деньги уходят на выплаты текущих пенсий пожилым людям.
Однако накопленная пенсия, в которую россияне перечисляли деньги с 2002 по 2014 год, никуда не исчезла. Она является собственностью гражданина и по закону будет выплачена ему после наступления пенсионного возраста.
Таким образом, накопительная часть пенсии оказалась «замороженной» по состоянию на 2014 год. Никаких новых поступлений в нее со стороны работодателей с тех пор не происходит.
При этом все работающие россияне продолжают платить 6%, которые, по сути, превратились в новый налог.
Как найти эти деньги?
Ваша накопительная часть пенсии может находиться в двух местах:
1. Пенсионный фонд России, если вы «молчун», то есть не переводили пенсию в негосударственный пенсионный фонд. Этими деньгами управляет Внешэкномбанк, и они приносят гражданам инвестиционный доход. Так, в 2017 году доходность пенсионного портфеля ВЭБа составила 7,9%, это втрое выше инфляции.
Чтобы узнать, сколько денег у вас в накопительной части пенсии, зайдите на портал «Госулуги» и получите услугу «Извещение о состоянии лицевого счета ПФР». Если вы не зарегистрированы на «Госуслугах», то о состоянии своего пенсионного счета можете узнать лично в территориальном отделении ПФР или МФЦ.
2. Негосударственный пенсионный фонд, если вы перевели туда свою накопительную часть пенсии. В этом случае с деньгами работает управляющая компания данного НПФ, и это также приносит вам доход. Например автор этой заметки в 2013 году перевел свои пенсионные накопления в один из крупных НПФ и теперь всю информацию о состоянии накопительной части песни получает из этой организации.
А если я не знаю, где моя пенсия?
Эта информация есть в извещении о состоянии лицевого счета , который вы получите на портале «Госуслуг», в отделении ПФР или МФЦ.
А могли мою пенсию без меня куда-то перевести?
Теоретически, да. В соцсетях то и дело появляются сообщения о том, что по квартирам доверчивых россиян ходят «активисты – сборщики подписей».
Они предлагают подписать какую-то важную петицию, например, за отмену повышения пенсионного возраста, но при этом требуют от подписантов указать свои паспортные данные и СНИЛС.
По слухам, затем такие данные используются, чтобы без разрешения перевести пенсии граждан из ПФР в НПФ.
Вполне вероятно, это выдумки, но все-таки будьте бдительны! Не передавайте свои личные данные случайным людям, это может стать причиной больших проблем.
Могу я перевести свою пенсию из ПФР в НПФ?
Можете. Вы даже можете переводить свою пенсии из одного НПФ в другой. Однако есть важный нюанс: переводить свои накопления стоит только спустя 5 лет после того, как был выбран текущий пенсионный фонд. Иначе сгорит весь накопленный инвестиционный доход, который для вас заработал НПФ.
Проще говоря, в 2018 году без потери дохода могут поменять пенсионный фонд только те, кто выбрал свой текущий фонд в 2013 году или ранее.
Как я могу получить свою накопительную пенсию?
Существуют срочный и бессрочный способы выплат накопительной части пенсии. В свою очередь, срочная схема делится на:
- Единовременную выплату. Это предполагает уплату одним платежом всех накопленных в НПФ или ПФР средств;.
- Ежемесячные платежи в течение срока, определяемого пенсионером.
Бессрочный способ предполагает дополнительную прибавку к пенсии до конца жизни человека. Сумма прибавки определяется путем деления объема накопительной части пенсии на 216.
Откуда такое странное число? Текущее законодательство предполагает, что после выхода на пенсию человек проживет еще 18 лет. Умножим на 12 (число месяцев в году) и получим 216. Но если человек живет дольше, то прибавка не аннулируется и продолжает выплачиваться уже не из накопительной части пенсии.
А эти деньги наследуются?
Да. Законом четко определены лица, имеющие право на такое наследство.
Существует два варианта наследования средств пенсионных накоплений:
- по заявлению застрахованного лица
- без заявления, то есть по нормам действующего закона
Второй вариант предполагает выплату средств согласно определенной последовательности:
- в первую очередь – детям, супругу, родителям умершего
- во вторую очередь – братьям, сестрам, внукам, бабушкам и дедушкам
В данном случае не имеет значения возраст и трудоспособность правопреемников. Деньги распределяются в равных долях наследникам каждой очереди. Родственники второй очереди имеют право на выплату только при отсутствии первостепенных.
За выплатой денежных средств необходимо обращаться в течение полугода со дня смерти застрахованного лица. При более позднем обращении срок можно восстановить через суд.
Хочешь понять, что происходит на самом деле?
Читай канал «Ясно Понятно».
Просто и доходчиво – о самых важных новостях в обществе, политике и экономике. Без лишних слов расскажем о том, кто виноват и что делать.
Источник: https://www.anews.com/p/93555105-chto-znachit-zamorozili-kuda-delis-vashi-pensionnye-nakopleniya/
Заморозка накопительной части пенсии до 2020 года
Закон о продлении «заморозки» накопительной части пенсии продлён до конца 2020 года. Что означает такое продление, какие последствия несёт продление для будущих пенсионеров и последние решения властей в сфере пенсионной реформы проанализируем в нашей статье.
Заморозка накопительной части пенсии что это значит?
В Российской федерации с 2002 года существует два вида пенсионного обеспечения:
- Социальная, которую выплачивают в зависимости от определённых условий, например, пенсия по старости, выплаты инвалидам и другие.
- Трудовая, которая в свою очередь делится на страховую и накопительную. Работодатель отчисляет в пенсионный фонд 22% от заработной платы гражданина, а они уже распределяются по разным фондам.
В расположенной ниже таблице представлена система и основные отличия страховой и накопительной пенсии:
Общий размер отчислений в ПФР | 22% | |
Как распределяются отчисления | 16% страховая часть отчислений | 6% накопительная часть отчислений |
Куда распределяются | На выплату текущих пенсий | Накапливается на СНИЛС |
В чем формируется | В баллах | В рублях |
Такая система работала до 2014 года. Но экономический кризис тех лет существенно усугубил дефицит бюджета Пенсионного Фонда РФ. В связи с этим властями было принято решение, в виде экстренной и временной меры – заморозить накопительную часть отчислений и направить её на выплату пенсий действующим пенсионерам. Однако в последующие за 2014 годы такая мера продлевалась каждый год.
Последствия для граждан: простыми словами
Авторы изменения в пенсионное законодательство уверяют, что «заморозка» никак не скажется на объёме прав лиц. Однако их аргументы не были восприняты и поняты многими пенсионерами страны.
После этого, Пенсионный фонд выступил с разъяснениями к гражданам и в более доступной форме пояснил, в чём конкретно будут выражаться последствия предпринятых мер. Согласно объяснениям ПФР:
- пенсионные накопления не аннулируются, а просто заменяются на, соответствующее сумме сбережений, количество пенсионных коэффициентов;
- количество полученных пенсионных коэффициентов должно быть таким, чтобы будущий пенсионер получал страховую пенсию с их учётом в том размере, как если бы он пользовался накопительной системой;
- уже накопленные отчисления, что были оформлены до 2014 года находятся на счетах как государственного пенсионного фонда, так и негосударственных пенсионных фондах, а владелец может управлять и распоряжаться средствами без ограничений.
Единственным негативным последствием, по мнению экспертов, можно считать недоведённую до конца пенсионную реформу, предусматривающую страховую и накопительную систему.
Индексация пенсий в связи с заморозкой накопительной части: последние новости
Индексации в связи с заморозкой накопительной части не предусмотрены, по причинам, отсутствия негативных последствий для граждан, по мнению правительства.
Кроме того, одной из причин «заморозки» является постоянное индексирование пенсий действующих пенсионеров. В планах правительства в краткосрочной перспективе повысить пенсии до уровня европейских стандартов.
Так с января 2019 года индексация пенсий впервые опередила уровень инфляции и составила 7,05%, то есть в среднем каждый российский пенсионер будет получать на одну тысячу рублей больше.
С 1 февраля 2019 года будет проведена индексация социальных выплат, в которые входит:
- Единая денежная выплата.
- Набор социальных услуг.
При этом коэффициент индексации будет составлять ориентировочно 3,1%, что соответствует уровню инфляции.
С 1 апреля 2019 года проиндексируют государственные и социальные пенсии минимум на 2,4%, именно такие средства уже заложены в принятый Государственной Думою бюджете на 2019 год. Однако, размер повышения может быть увеличен, обещают в Пенсионном фонде.
Новости в накопительной части пенсии в постановлении правительства Дмитрия Медведева
Как уже было замечено, впервые «заморозка» накопительной части пенсий проведена в 2014 году, как разовая мера, вызванная критической ситуацией с наличием средств в Пенсионном фонде.
Но несмотря на приток достаточно существенных ресурсов в размере около 250 млрд. рублей, проблему решить не удалось. По этой причине действие закона, предусматривающего мораторий на накопительную часть пенсии, продлили до 2016 года.
После этого действие закона продлевали еще дважды.
На конец 2018 года Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил: «В Пенсионном фонде все в порядке, деньги есть. Другой вопрос, что нам надо думать, как эти накопления оптимизировать и как ими управлять. Это задача на ближайшие годы. А пенсии все-таки проиндексируем, и не в феврале как собирались, а в январе».
В январе 2019 года Министерство финансов и Центральный банк РФ, в рамках вступившей в силу пенсионной реформы, презентовали новую систему пенсионных накоплений, признав при этом действующую «замороженную» неудачной.
Новая система имеющая название «индивидуальный пенсионный капитал» будет запущена правительством в 2020 году. По словам чиновников, новая система проста и понятна. Она будет заключаться в добровольных перечислениях как со стороны работника, так и со стороны работодателя в соответствующий фонд. Кроме того, обновлённая накопительная система предусматривает:
- налоговые льготы, как для работника, так и для работодателя;
- средства индивидуального пенсионного капитала будут защищены системой гарантирования пенсионных накоплений;
- распоряжаться средствами будет возможно через разработанные правительством онлайн-сервисов.
Новая система индивидуального пенсионного капитала, по задумке правительства должна будет заменить неудачную действующую накопительную систему.
Глава Минфина заверил, что проект закона о внедрении обновлённой системы подготовлен еще в начале 2018 года, однако обсуждение его в законодательном органе было отложено в связи с некоторыми разногласиями в правительстве и негативной реакцией населения на пенсионную реформу.
Перспективы отмены заморозки накопительной части пенсии: новости Госдумы
В октябре 2017 года Президент РФ Владимир Путин подписал закон, одобренный Государственной Думой и Советом Федераций об очередном продлении «заморозки» накопительной части пенсии до конца 2020 года.
Однако, учитывая позицию Правительства и Центробанка РФ, тенденций для её отмены нет.
Эксперты и депутатский корпус считают причиной нехватки ресурсов в Пенсионном фонде хроническим «заболеванием», вызванным неоправданной стратегией формирования пенсий, которая не соответствует особенностям экономики страны.
Источник: https://zakon.world/zamorozka-nakopitelnoj-chasti-pensii-do-2020-goda.html
Что значит заморозка пенсионных накоплений? Разморозят ли пенсию в 2020 году?
«Заморозка» пенсионных накоплений была введена в 2014 году из-за дефицита бюджета российского Пенсионного фонда. С тех пор она не раз продлевалась, пока не было принято окончательное решение к 2021 году ликвидировать старую систему пенсионных накоплений. Конечно, на смену ей должна прийти новая, законопроект которой пока не предоставлен широкой публике.
В конце ноября 2018 года новый законопроект по продлению «заморозки» на ании одобрили 316 депутатов из 408. Президент также одобрил закон № 462-ФЗ, подписав его 11 декабря. В силу законодательный акт вступил с начала 2019 года.
Конечно, новая реформа снизила и без того шаткое доверие к российской пенсионной системе, однако она позволит решить проблему дефицита бюджета ПФР, который в 2018 году возрос в 2,4 раза.
Планируется, что к 2020 году дефицит бюджета снизится на 29,2 миллиарда рублей.
Зачем понадобилась «заморозка»?
Раньше жители страны могли формировать как страховые, так и накопительные пенсионные выплаты. Происходило это за счет взносов их работодателей, составляющих 22%. 16% из них шли на формирование страховой пенсии, 6% — накопительной.
С 2014 года все 22% стали направлять на формирование прав на страховые выплаты, а накопительная часть пенсий была «заморожена». Это значит, что накопления, которые уже поступили в НПФ, никуда не делись, но теперь они растут только за счет инвестирования банком хранящихся средств. Накопленная пенсионером сумма по-прежнему принадлежит ему, но сам он пополнять ее уже не может.
Фактически произошло следующее:
- К концу 2013 года ПФР объявил о дефиците бюджета. Это значит, что уровень расходов фонда значительно превысил уровень поступающих средств.
- 4 декабря 2013 года в закон № 167-ФЗ были внесены соответствующие поправки – правительство «заморозило» накопительную часть пенсий. Первоначально планировалось, что мораторий продлится недолго.
- Однако в 2017 году был принят новый срок действия «заморозки»: с 2016 по 2020 гг. И в конце прошлого года окончательным решением срок продлили еще на год.
«Заморозка» позволила и дальше выплачивать пенсии тем, кто уже вышел на заслуженный отдых. По словам М.А. Топилина, министра труда и соцзащиты, данная мера помогла сэкономить бюджету свыше двух триллионов рублей. Законодатели считают, что благодаря мораторию к 2021 году будут сэкономлены 609,1 миллиардов рублей.
Будущее накопительной системы
Мораторий уже не отменят, поскольку система пенсионных накоплений показала себя несостоятельной. Уже с 2014 года началась разработка новой программы, которая смогла бы прийти ей на смену. Так родилась система ИПК. Она подразумевает, что человек сам решает, сколько и как долго ему копить на будущую пенсию.
По словам Э.С. Набуиллиной, главы Центробанка, «Система понятна и проста — это устойчивая и надежная для граждан бизнес-модель.
Источник пенсионных выплат должен формироваться за счет добровольных отчислений гражданина с предоставлением налоговых льгот и за счет средств работодателя, который сможет софинансировать взносы работника, также получая льготы».
Запуск ее был намечен на 2019 год, однако в связи с новой реформой, касающейся повышения пенсионного возраста, было принято решение отложить нововведения до 2020 года. С этого года люди смогут открывать счет ИПК и вносить туда столько средств, сколько пожелают.
Государство сможет помочь гражданам в формировании накоплений за счет сумм налогового вычета (в том числе социального). Работодатели также смогут принять участие в увеличении пенсионных капиталов своих сотрудников, взамен получая некоторые льготы от государства.
Те, у кого к этому моменту будут сформированные накопления, смогут перевести их в новую систему. Выплачиваться средства будут в виде дополнительной пенсии. В некоторых случаях владелец счета сможет получить деньги раньше наступления определенного возраста. При этом каждый участник новой программы сможет при желании из нее выйти.
Правда и вымысел
Бытует мнение, что «замороженные» накопления россиян исчезнут вместе с прежней накопительной системой. Это распространенный миф, который все еще пугает людей. «Заморозка» вовсе не означает, что те средства, что уже сформированы, не будут выплачены. Просто они перестали приумножаться за счет взносов работодателей.
Тот, кто накопил сумму в НПФ, а также достиг определенного возраста, может обратиться за выплатой своих накоплений, выбрав наиболее удобный способ их получения.
До 2018 года получать этот вид пенсионных выплат могли лишь те, кто достиг возраста выхода на заслуженный отдых (возраст этот повысила проведенная реформа). Однако для получения накоплений он остался прежним и составляет 55 лет (для женского населения страны) и 60 лет (для мужского).
Заключение
Современная пенсионная система носит распределительный характер. Это значит, что пенсии старшему поколению выплачивают за счет страховых взносов трудящихся граждан. Нехватка полученных средств компенсируется выплатами из бюджета страны.
В последние годы расходы ПФР значительно превышают его доходы.
Растущий дефицит бюджета Пенсионного фонда стал причиной «заморозки» пенсионных накоплений россиян в 2014 году, которая ежегодно продлевалась, пока в 2018 году не было принято решение окончательно закрыть существующую накопительную систему к 2021 году.
Был принят соответствующий закон, продлевающий мораторий до этого срока.
Гражданам же взамен существующей накопительной системы предложат новую программу формирования индивидуального капитала, участие в которой сможет принять каждый желающий.
Новая система вовсе не означает, что те, кто уже имеет накопления в НПФ и достиг нужного возраста, потеряют свои деньги. Средства эти будут выплачены, как только владелец за ними обратится.
Источник: https://subsived.ru/posobiya/zamorozka-pensionnyh-nakopleniy
Заморозка накопительной части пенсии
В 2017 году приняли ФЗ № 413, коснувшийся принятого ранее моратория. В результате заморозка накопительной части пенсии была продлена. Вся сумма взносов работодателя за сотрудника перечисляется в ПРФ. О том, чем подобное решение чревато для граждан, о причинах его принятия, а также о строках заморозки поговорим далее.
Что означает мораторий для обычных людей
Формирование пенсии происходит в зависимости от перечислений, направляемых официальным работодателем. Выплата состоит из 2 частей. Размер взносов составляет 22 % от дохода гражданина. 16 % из них перечисляется на страховую часть.
Оставшиеся 6 % идут на накопление, при помощи которого в последующем удается повысить величину пенсии. Допустимо индексирование суммы. Процедура выполняется во время перевода накоплений в НПФ.
Клиент может выбрать компанию для формирования накопительной части пенсии самостоятельно.
Эксперты рекомендуют отдавать предпочтение организации, учитывая следующие параметры НПФ:
- предоставляемый размер доходности;
- рейтинг надежности;
- известность бренда;
- отзывы вкладчиков.
Если уровень доходности превосходит размер инфляции, лицо сможет получить прибыль и повысить накопительную часть пенсии. Выплаты производят после того, как вкладчик достиг требуемого возраста. В ряде ситуаций средства могут быть предоставлены досрочно.
В 2014 году был введен мораторий на формирование накопительной части пенсии. По-другому его называют заморозкой. Она представляет собой временное приостановление управления взносами на накопительную часть.
Все средства переходят на страховую часть и используются на нужды государства до достижения лицом установленного законом возраста.
Зачем ввели мораторий
Из-за того, что накопительная часть пенсии заморожена до 2020 года, доход будущего пенсионера уменьшается. Инвестирование средств в НПФ позволяет повышать размер отчислений до 100 %.
При этом лицо не несет финансовые потери и не будет обязано предоставлять дополнительные средства. Необходимость в уплате взносов ложилась на работодателя. Гражданин лишь определял дальнейшую судьбу денежных средств.
Сумму можно было оставить в ПФР или перевести в НПФ для дальнейшего получения дохода и повышения размера накопительной части пенсии.
Важно! Введение моратория привело к тому, что гражданин не может воспользоваться правом выбора будущей пенсии. Если лицо приняло решение обратиться в негосударственный пенсионный фонд, оно должно мириться с новым законодательством, которое привело к ограничению формирования накоплений. Все взносы вкладчиков принудительно перенаправляются на страховую часть.
Заморозка накопительной части пенсии произошла из-за проблем государства. В обязанности Пенсионного фонда входит выплата не только пособия по старости, но и предоставление средств социального характера. В результате учреждение недополучает порядка 1,2 трлн руб. ежегодно.
Это произошло из-за того, что многие российские работодатели недобросовестно выполняют свои обязанности, предоставляя денежные средства гражданам в конвертах и задерживая перечисление платежей на формирование пенсий в бюджет. Возникший дефицит средств заставил правительство искать новые источники финансирования.
Заморозка накопительной части пенсии позволила получить прибыль в размере порядка 500 млрд руб. Это дает возможность фонду выполнять обязательства перед гражданами.
Зачем заморозили
Как уже говорилось ранее, мораторий на накопительную часть пенсии был наложен из-за потребности государства в получении дополнительного дохода. Ранее обманутые вкладчики принимали решение о переводе накопительной части в негосударственные компании.
Сейчас сумма направляется на предоставление страховой выплаты и иные государственные нужды. Еще одной причиной приостановления программы формирования накопительной части пенсии выступает плановое индексирование выплат для действующих пенсионеров. Правительство РФ старается приблизить среднемесячные пенсии к европейским стандартам.
В результате граждане смогут не экономить на продуктах питания, одежде и прочих нуждах.
Однако для лиц, которые еще не прекратили трудовую деятельность, подобное решение влечет за собой ряд финансовых потерь. Средний размер заработной платы составляет порядка 30000 руб. Это позволяет обеспечить существенный резерв средств, которые негосударственный пенсионный фонд проиндексирует.
В результате гражданин сможет получить существенную прибавку к сумме. Средства пойдут на увеличение будущей пенсии. Мораторий привел к тому, что россияне не могут увеличивать доходы при помощи программы ОБС. Единственным вариантом выступает софинансирование.
Для этого потребуется самостоятельно вступить в НПФ и производить взносы.
Когда разморозят пенсию
Мораторий начал действовать с 1 января 2014 года. Граждане восприняли подобное решение неоднозначно. Заморозка стала осуществляться с момента изменения системы пенсионного обеспечения.
Ранее размер выплат зависел от уровня дохода гражданина его трудового стажа. Лицо не имело права решать, куда направить средства, перечисляемые работодателем.
Весь доход переводился в ПФР и распределялся в соответствии с указаниями правительства РФ.
Обратите внимание: В 2002 году граждане получили право самостоятельно выбирать, хотят ли они повысить размер накоплений. За этот промежуток времени происходило активное формирование негосударственных пенсионных организаций. Рост вкладчиков наблюдается в 2010–2012 годах. В этот период лица узнали о возможности перевода средств в негосударственные пенсионные фонды.
После 2008 года экономика находилась в состоянии кризиса. Он коснулся и пенсионной системы. Возникла нехватка средств, препятствующая выполнению обязательств перед гражданами, находящимися на заслуженном отдыхе. Потребовалось искать новые источники для пополнения фонда.
Правительство РФ предпринимало все действия для того, чтобы сохранить государственный бюджет. В результате был принят закон о введении моратория на формирование накопительной части пенсии. Изначально он продлился всего один год.
Однако в последующем в нормативно-правовой акт были внесены изменения, которые повлекли за собой продление принятого решения. В 2015 году период продлили до конца 2017 года. Однако затем нормативно-правовой акт претерпел внеочередные коррективы. В сентябре 2017 года произошло продление моратория до конца 2019 года.
В результате его срок действия завершится 1 января 2020 года. Правило будет актуально только в том случае, если заморозку вновь не продлят.
Чего ожидать в отношении моратория накопительной части пенсии
Уже известно, как государство поступит с замороженными денежными средствами. Их используют для выполнения Пенсионным фондом взятых на себя обязательств. Экономисты утверждают, что мораторий продлят еще неоднократно. Изначально заморозка пенсий планировалась в конце 2013 года.
Действие предполагалось, как манипуляция шокового финансового характера, которая будет применена единовременно. Ее планировали выполнить для того, чтобы экстренно поддержать Пенсионный фонд. Замораживание накопительной части пенсии воплотили в жизнь в 2014 году. Однако временной меры оказалось недостаточно.
Несмотря на то что при помощи подобного действия организация смогла получить практически 250 млн рублей, резерв по-прежнему оставался в дефицитном состоянии. Это вынудило правительство продлить мораторий. В результате заморозку пролонгировали еще на 2 года. Пока не ясно, когда накопительную часть пенсии разморозят.
Эксперты говорят, что тенденции к отмене моратория в 2020 году пока нет. Метод оправдал себя. Организация смогла обеспечить приток финансовых средств. Эксперты считают, что причиной сильной нехватки средств выступает неграмотное ведение пенсионной политики.
Действующая система не может на 100 % применяться в современных экономических реалиях. Необходима модернизация.
Обратите внимание! Ресурсы, поступающие в виде перечислений на страховую пенсию, не позволяют обеспечить выполнение обязательств Пенсионного фонда. В результате правительство вынуждено прибегать к распределению 6 % взносов на нужды государства.
Разобравшись, что такое заморозка пенсионных накоплений, гражданин выяснит, что выполнение процедуры влечет за собой лишение граждан РФ дополнительного дохода. Они не смогут получать прибыль от инвестиций в момент достижения пенсионного возраста.
Мера была принята из-за того, что в Пенсионном фонде наблюдается нехватка ресурсов. В 2018 году в силу вступил закон № 413, который в очередной раз пролонгировал срок действия моратория накопительной части пенсии.
Из вышеуказанного нормативно-правового акта следует, что период завершится в конце 2019 года. Если очередная пролонгация не будет выполнена, мораторий отменят. Граждане вновь смогут распоряжаться накопительной частью пенсии самостоятельно.
Однако тенденция к прекращению заморозки отсутствует. Поэтому в последующем можно ожидать повторную пролонгацию.
В последних новостях говорится, что Госдума одобрила очередной закон, продлевающий заморозку пенсионных накоплений россиян до 2021 года. Все средства вновь будут идти на формирование страховой части. В результате граждане перестали получать накопительные выплаты.
Чтобы сформировать эту часть пенсии, сегодня нужно производить добровольные взносы в НПФ или направить туда материнский капитал. Доходы большинства граждан не позволяют платить дополнительную сумму, чтобы повысить размер пенсии в будущем.
Эксперты отмечают, что подобное действие не является изъятием накопленной части. Ее просто заморозили. Если говорить простым языком, принятие нормы лишает граждан возможности самостоятельно распоряжаться пенсией, приумножая средства за счет передачи НПФ.
Дальнейшая судьба накопительной части пенсии будет ясна в следующем году.
Источник: https://pf-rf.ru/pensiya/zamorozka-nakopitelnoj-chasti-pensii/
Мораторий на формирование накопительной части пенсии
Пенсионная накопительная программа в России впервые появилась в результате реформирования пенсионный системы с 2002 года. Для граждан младше 1967 года рождения пенсия была разделена на страховую и накопительную часть. Страховая часть пенсии должна была полностью обеспечивать текущие пенсионные выплаты, а накопительная — формировать будущую пенсию самого трудящегося гражданина.
Однако, в связи с ухудшением состояния отечественной экономики, начиная с 2014 года был введен мораторий на формирование пенсионных накоплений, который продолжается до сих пор и продлится еще до 2020 года включительно.
Вообще судьба накопительной пенсионной системы России решается в настоящее время в Правительстве РФ.
Каких-либо конкретных решений помимо уже озвученной заморозки пенсионных накоплений пока принято не было, однако от Министерства финансов и Центробанка уже поступили конкретные предложения по дальнейшему реформированию пенсионного законодательства в части формирования гражданами накопительных пенсий на условно-добровольной основе за счет дополнительных отчислений из заработной платы работника (так называемая концепция индивидуального пенсионного капитала — ИПК).
Что значит «заморозка накопительной пенсии» простыми словами?
Исходя из сложного экономического положения в условиях бюджетного дефицита, Правительством РФ введено временное ограничение на формирование гражданами накопительной пенсии.
Данная вынужденная мера призвана, по мнению Правительства, стабилизировать бюджет Пенсионного Фонда.
Теперь часть взносов, направлявшаяся ранее на счета негосударственных пенсионных фондов (НПФ) и управляющих компаний (УК), занимающихся формированием накопительных пенсий, направляются исключительно на страховую пенсию.
Как поясняют официальные лица в Правительстве России, «замораживание» накопительных пенсий ни в коем случае не является изъятием средств, как об этом часто говорится в непрофессиональных кругах.
Также заверяется, что отмена накопительных пенсий в связи введением моратория не предвидится, и все пенсионные накопления граждан после их «разморозки» (которая когда-нибудь случится) обязательно вернут на их счета в НПФ. Было обещано, что при расчете будущих пенсий накопленные за период действия моратория средства страховых взносов будут также учтены и проиндексированы.
Фото pixabay.com
Зачем нужен мораторий на формирование пенсионных накоплений?
В ходе реформирования системы пенсионного обеспечения появились проблемы, связанные с тем, что 6% от суммы взносов на обязательное пенсионное страхование, перечисляемых работодателями на лицевые счета граждан в ПФР, направлялись в НПФ и УК, занимающиеся формированием накопительных пенсий граждан, что привело к сокращению поступлений в бюджет Пенсионного фонда РФ.
- В связи с углублением экономического кризиса баланс бюджета ПФР, будучи и ранее дефицитным, окончательно перестал сходиться.
- По этой причине Правительством было принято решение, в целях борьбы с дефицитом бюджета, временно прекратить перечисление средств в негосударственные фонды и направить их на финансовое обеспечение выплаты страховых пенсий.
- Весь персональный тариф взносов на обязательное пенсионное страхование (16%), включая «замороженную» часть, предназначенную для формирование накопительной пенсии (это 6% страхового тарифа), учитывается на индивидуальном лицевом счете граждан (СНИЛС), формируя его будущую страховую пенсию, и направляется на обеспечение текущих расходов Пенсионного фонда.
В 2014 году было впервые заморожено формирование пенсионных накоплений
По официальной версии, озвученной Правительством, изначально причиной введения моратория на формирование пенсионных накоплений, является проверка деятельности различных НПФ и УК. Именно такой формулировкой пояснялась необходимость принятия соответствующих изменений в действующее пенсионное законодательство.
Однако многими специалистами отмечалось, что единственной разумной причиной введения моратория на перечисление страховых взносов из ПФР на формирование накопительной пенсии является сокращении трансфертов из госбюджета на финансирование текущих обязательств Пенсионного фонда.
В результате совместной законотворческой деятельности Правительства и Парламента 4 декабря 2013 года был принят Федеральный закон № 351, в соответствии с положениями которого в 2014 году страховые взносы, отчисляемые страхователями на лицевые счета граждан в ПФР, были направлены на формирование страховой части пенсии.
Продление моратория на 2015 — 2020 годы
Позднее запрет на перечисление страховых взносов на формирование накопительной пенсии был продлен на 2015 год согласно федеральному закону от 01.12.2014 № 410-ФЗ. Этот год примечателен тем, что с 1 января заработала новая пенсионная система России, в которой накопительная часть была выведена в самостоятельный вид пенсии наряду со страховой.
Источник: https://pensiology.ru/pensionnaya-reforma/moratorij-npf/
Что означает заморозка накопительной части пенсии
Накопительная пенсионная программа впервые была введена на территории Российской Федерации в 2002 году.
При этом граждане, родившиеся до 1967 года, могли разделить свою пенсию на две части – страховую и накопительную.
Сложная экономическая обстановка в стране в 2014 году внесла новые изменения в программу – накопительная часть пенсии заморожена. Что это значит, до сих пор представляют себе не все граждане.
Что значит заморозка накопительной пенсии
Заморозка пенсионных накоплений – мера, принятая государством для улучшения экономической ситуации. Она способствует стабилизации состояния бюджетной части ПФ.
Такой мораторий означает направление всех взносов, предназначенных для образования накопительной пенсии, в страховую.
Государственные власти утверждают, что после снятия запрета все средства в таком же объеме будут перечислены на счет НПФ, а те накопления, которые формировались во время заморозки, будут проиндексированы.
Зачем нужен мораторий на формирование пенсионных накоплений
С 2014 года власти Российской Федерации обязали перенаправить все денежные средства, предназначенные для накопительной пенсии, на ее страховую часть.
Такие действия будут более выгодны для бюджета страны, так как средства не удерживаются, а задействованы в выплатах текущих пенсий. Для граждан в таком случае разработана специальная программа баллов.
На их основе будут назначены будущие выплаты пенсий.
Мораторий на пенсионные накопления дает бюджету ПФ значительную поддержку в виде денежных средств.
Продление моратория на 2015-2020 годы
Через год после первого запрета Правительство приняло решение продлить мораторий на формирование накопительной части до 2015 года. В этот же период произошла модернизация пенсионной системы Российской Федерации.
Продление запрета продолжилось и в 2016 году. Совместно с этим решением были приняты и другие:
- отмена индексации для граждан пенсионного возраста, занимающихся трудовой деятельностью;
- индексирование на 4%.
В 2016 году наступила стабилизация экономического состояния страны. Однако она не повлияла на отмену моратория, он был увеличен на период 2017-2020 годов.
Эти действия стали гарантом того, что заморозка накопительной части способствует дальнейшему поступлению денежных средств на формирование только страховой. Продлится этот процесс до 2021 года.
Повлияет ли мораторий на размер будущих пенсий
Введение моратория значительно отразится в будущем на размере выплат граждан. Такое отрицательное последствие связано с отсутствием дохода от инвестиций. До запрета денежные средства, направляемые в УК и НПФ, могли быть вложены в выгодные проекты или финансовые инструменты.
Еще один негативный результат – банкротство НПФ. Деятельность таких организаций заключалась в заключении договоров с гражданами на дальнейшее инвестирование их накоплений. В результате банкротства инвестиционный доход получен не будет.
Запрет действует на протяжении 6 лет и уже отрицательно влияет на пенсионные отчисления. Каждое последующее продление запрета окажет еще большее воздействие на сумму пособий по достижению старости.
До какого года взносы в НПФ считаются замороженными
Запрет продлевается практически каждый год, начиная с 2014. Только в 2015 году снятие моратория продлили на 2 года.
Если Правительство Российской Федерации не примет новый Федеральный закон, то разморозка накопительной части произойдет 1 января 2021 года.
Есть ли будущее у накопительной пенсии
Министерство финансов совместно с Правительством России разрабатывает программы, направленные не только на улучшение пенсионной системы страны, но и на решение вопросов, касающихся пенсионных выплат. Одна из программ включает в себя предложение по формированию накоплений на основе добровольных решений.
Другими словами, граждане, которые изъявили желание создавать себе такую пенсию, должны будут самостоятельно перечислять на эту нужду денежные средства. Происходить это будет без участия ПФР. Те средства, что переводят работодатели, будут в полном объеме идти на страховую часть (процедура будет идентична той, что введена на время моратория) в Пенсионный фонд.
Проанализировав весь период запрета, можно точно сказать, что средства, которые уже находятся на счетах, будут и дальше в «замороженном» виде. На такой вывод подталкивает политическая и экономическая ситуация в стране и за ее пределами – санкционное давление, отсутствие тенденций развития и т. д.
Ситуация, касающаяся моратория, может разрешиться только при условии нахождения новых источников пополнения государственного бюджета.
Первый запрет на формирование накопительной пенсии был введен на территории Российской Федерации на основе статьи 7 Федерального закона от 4 декабря 2013 г. N 351-ФЗ.
В дальнейшем каждое продление (заморозка) основывалось на следующих законодательных актах:
- N 373-ФЗ от 14.12.2015 г.;
Источник: https://zavtrapensiya.ru/vidy-pensii/nakopitelnaya-pensiya/zamorozka-nakopitelnoj-chasti