Общая административная жалоба сроки

Обжалование решений по административным делам: процедура, особенности | Правоведус

Общая административная жалоба сроки

Исполнение решения суда начинается с момента вступления его в законную силу, после подачи истцом административного искового заявления.

При этом, поскольку административные дела непосредственно связаны с нарушением прав физических и юридических лиц вследствие осуществления властных полномочий, в большинстве случаев необходимо ходатайствовать об исполнении решения суда немедленно.

Исходя из указанного факта, Кодекс административного судопроизводства РФ предусматривает сокращенные сроки для обжалования по некоторым делам, поэтому за сроками следует следить особенно внимательно. Судебные решения по административным делам обжалуются в три стадии: 

  1. апелляционное обжалование;
  2. кассационное обжалование;
  3. обжалование решения в порядке надзора.

Рассмотрим каждую стадию обжалования наиболее подробно.

Апелляционное обжалование по административным делам

При упрощенном производстве по административным делам решение суда вступает в законную силу по истечении 15 дней, при обычном порядке – спустя один месяц.

Апелляционная жалоба должна быть подана до истечения указанных сроков – 15 дней и 1 месяц соответственно с момента принятия решения суда в окончательной форме, то есть до вступления решения в законную силу.

Исключением являются административные иски об оспаривании правового акта о самороспуске или закона региона о роспуске представительного органа, о помещении иностранца в специальное учреждение или госпитализации в психиатрическую больницу и другое, предусмотренное статьей 298 КАС РФ. 

Важно! В случае, когда срок обжалования истек, апелляционная жалоба по административным делам подается вместе с ходатайством о восстановлении срока (либо в тексте жалобы указывается просьба об этом), в противном случае жалоба будет возвращена заявителю. 

При принятии жалобы судом к производству документ рассматривается по всем правилам судебного разбирательства, в том числе, с извещением лиц, участвующих в деле.

Верховный суд Республики, краевой, областной, суд города федерального значения, окружной военный суд рассматривают апелляционные жалобы в срок не более 2-х месяцев с момента их принятия в суд апелляционной инстанции.

Верховный Суд РФ рассматривает поступившую жалобу в срок не более 3-х месяцев с момента ее поступления. 

Важно! Судебное разбирательство проводится коллегиально и ведется председательствующим судьей. Судом в ходе апелляционного разбирательства могут быть приняты новые доказательства по делу только в том случае, если заявитель сможет подтвердить объективность невозможности их предоставления в суд первой инстанции.

Апелляционная жалоба по административному делу

Данная жалоба может быть подана лицами, которые непосредственно участвовали в деле, а также их представителями. Кроме того, апелляционную жалобу по административным делам вправе подать лица, чьи права были затронуты решением суда, даже если они не являются участниками дела. Апелляционная жалоба по административным делам должна содержать: 

  • наименование судебного органа, куда она адресована;
  • полные данные о заявителе, с указанием ФИО и адреса проживания или местонахождения;
  • полные сведения других лиц, принимающих участие в рассмотрении дела, в том числе ФИО или наименование организации, а также адрес проживания или местонахождения;
  • наименование судебного органа первой инстанции, рассматривающего дела по существу и вынесшего решение;
  • суть принятого судом первой инстанции решения;
  • указать требования – в жалобе должно быть подробно описано, с чем именно не согласен заявитель, приведены соответствующие аргументы и доказательства, подтверждающие правомочность его намерений обжаловать приговор; требования в жалобе должны быть четко сформулированы – отменить решение суда, изменить решение суда полностью или в его части, принять новое решение или направить дело на новое рассмотрение;

Важно! Основания для отмены решения суда установлены статьей 310 КАС РФ, рекомендуем перед составлением жалобы их основательно изучить и выбрать одно соответствующее конкретной ситуации.

  • к жалобе обязательно прикладываются доказательства и ходатайства, а также иные документы и материалы, имеющие отношение к делу;
  • документ подписывается заявителем либо его представителем (в этом случае к жалобе прикладывается нотариальная доверенность на представителя);

Важно! Апелляционная жалоба и все приложенные к ней документы предоставляются вместе с копиями по числу лиц участвующих в деле.

Жалоба предоставляется заявителем в письменной форме в суд, который вынес решение по административному делу в первой инстанции, при этом документ адресуется по подсудности в вышестоящую судебную инстанцию.

То есть, если дело рассматривалось в районном суде, жалобу следует адресовать суду субъекта РФ и т.д.

Подача жалобы несет незначительные судебные расходы для заявителя, для физических лиц госпошлина составляет 150 рублей, для организаций – 3000 рублей.

Кассационное обжалование по административным делам

Обжаловать в кассационном порядке можно уже вступившие в законную силу судебные решения по административным делам, которые прошли стадию апелляционного обжалования. Кассационная жалоба подается в срок до 6-ти месяцев после вступления в законную силу решения суда первой инстанции.

При пропуске срока подачи жалобы вместе с ней заявитель может ходатайствовать о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока. Кассационная жалоба подается одной из сторон по административному делу либо иными лицами, чьи права были затронуты судебным решением либо прокурором, если представитель прокуратуры участвовал в административном деле.

Жалоба подается заявителем или его представителем непосредственно в суд кассационной инстанции, а так как по правилам подсудности большая часть административных дел рассматривается районными судами, кассация, как правило, подается в Президиум суда субъекта РФ.

Исключением являются ситуации, когда в ходе апелляционного обжалования суд оставляет жалобу без удовлетворения, но при этом приводит иные мотивы в обоснование обжалуемого решения, с которыми заявитель не согласен – с кассационной жалобой он обращается в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РФ.

По своему содержанию кассационная жалоба мало чем отличается от апелляционной, в ней также необходимо указать – наименование судебного органа, свои данные и данные других участников дела и все основные сведения по делу, а также требования и доказательства, на которые, впрочем, следует обратить особое внимание, как на существенное нарушение судами норм процессуального и материального права. К кассационной жалобе помимо доказательных документов обязательно прилагаются заверенные судом копии судебных актов, принятых по делу, которые можно получить в канцелярии суда, вынесшего соответствующий акт. При подаче кассационной жалобы оплачивается государственная пошлина в том же размере, что и при подаче апелляции. В соответствии со ст. 322 КАС РФ в суде кассационной инстанции жалобу рассматривают в срок, не превышающий 1 месяц, если административное дело не было истребовано, не более 2-х месяцев при истребовании дела с момента поступления дела в суд кассационной инстанции. В Верховном Суде РФ жалоба рассматривается в срок не более 2-х месяцев без истребования дела и не более 3-х месяцев при истребовании дела. В случае истребования дела и с учетом его сложности Председателем Верховного Суда РФ или его заместителя сроки рассмотрении кассационной жалобы могут быть продлены, но не более чем на два месяца. По итогам рассмотрения жалобы судебным органом сначала принимается решение – передать ли документ на рассмотрение суда или отказать в передаче. В случае принятия положительного решения жалоба рассматривается на судебном заседании коллегиальным составом суда с обязательным извещением всех лиц, участвующих в деле. Решение принимается большинством судей, о результатах сообщается в день заседания. По результатам рассмотрения жалобы суд кассационной инстанции вправе: 

  • оставить обжалуемый судебный акт без изменения, а жалобу без удовлетворения;
  • отменить обжалуемый судебный акт полностью либо в его части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд в ином составе суда;
  • отменить обжалуемый судебный акт полностью или в его части и оставить заявление без рассмотрения или прекратить производство по делу;
  • оставить в силе только один из принятых по делу судебных актов;
  • отменить или изменить обжалуемый судебный акт и принять новый судебный акт по делу, не передавая дело на новое рассмотрения, если была допущена ошибка в применении или толковании норм материального права;
  • оставить жалобу без рассмотрения по существу при наличии оснований, перечисленных в части 1 статьи 321 КАС РФ.

Обжалование по административным делам в порядке надзора

Производство в суде надзорной инстанции по административным делам предусмотрено статьями главы 36 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Так, при неудовлетворительном итоге апелляционного и кассационного обжалования решения суда, заявитель вправе отменить ранее вынесенное решение в порядке надзора. Надзорная жалоба подается в Президиум Верховного Суда РФ лицами, участвующими в деле и теми, чьи права были нарушены оспариваемым судебным актом.

Срок подачи надзорной жалобы – 3 месяца с момента вынесения последнего судебного решения по делу, то есть кассационного определения.

надзорной жалобы также идентично апелляции и кассации, однако, помимо наименования суда, сторон, реквизитов всех имеющихся судебных решений и требований, необходимо указать одно из оснований для отмены этих актов либо все сразу.

К таким основаниям относятся: нарушение прав человека и гражданина, закрепленных Конституцией Российской Федерации, международными договорами и нормами; нарушение публичных интересов и прав неопределенного круга лиц; нарушение в единообразии применения и толкования правовых норм и другое. При этом в некоторых случаях следует привести примеры конкретных судебных решений и постановлений высших судебных органов. 

Важно! Государственная пошлина при подаче надзорной жалобы по административным делам определяется в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ.

Надзорная жалоба в Верховном Суде РФ рассматривается в срок не выше 2-х месяцев без истребования дела и в срок, не превышающий 3-х месяцев, если необходимо истребовать дело с момента, когда дело поступит в ВС РФ.

Сроки рассмотрения жалобы в порядке надзора по административным делам могут быть продлены, но не более чем на 2 месяца, Председателем ВС РФ или его заместителем, в случае истребования дела с учетом его сложности.

По итогам рассмотрения жалобы в порядке надзора, суд вправе принять следующее решение: 

  • оставить жалобу без рассмотрения, а обжалуемое судебное решение без изменения;
  • отменить обжалуемое судебное решение полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение;
  • отменить обжалуемый судебный акт и прекратить производство по делу;
  • изменить один или несколько судебных актов, принятых по делу;
  • оставить жалобу без рассмотрения по существу.

Надзорная инстанция является фактически завершающей стадией в вопросах обжалования судебных решений по административным делам. В дальнейшем судебный акт можно обжаловать только в международных инстанциях или по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/administrative/obzhalovanie-resheniy-po-administrativnyim-delam/

Административная жалоба в 2019 году – образец, общая, специальная, обращений, рассмотрения

Общая административная жалоба сроки

Практически каждому гражданину приходится иногда сталкиваться с нарушением его прав и интересов.

В этом случае можно использовать различные способы защиты, в том числе подачу административной жалобы.

Несмотря на недоверие большой части населения к такому виду обращений, она имеет достаточно высокую эффективностью при правильно подготовленном заявлении.

Что это такое

Административная жалоба является одним из видов обращений граждан.

По своей сути это заявление, позволяющее во внесудебном порядке восстановить нарушенные права или интересы.

Особых сложностей в подготовке административной жалобы не возникает, принято считать, что это один из самых простых и наименее затратных способов защиты прав и интересов гражданина.

Но при возникновении трудностей рекомендуется все же обращаться к профессиональным юристам, которые помогут точнее определить подведомственность заявления и составить его так, чтобы максимально реализовать право на защиту своих прав.

Главные понятия

Право граждан на административную жалобу установлено Конституцией РФ, которая позволяет подавать обращения к должностным лицам, в любые органы власти и другие организации.

Порядок обработки заявления регулируется Федеральным законом №ФЗ-59, а также внутренними инструкциями и регламентами конкретного госоргана.

Заявителю необходимо тщательно подходить к составлению жалобы и особенно к ее основаниям. Необоснованная жалоба не позволит обратившемуся лицу получить защиту своих интересов.

Можно использовать различные документы и другие материалы для подтверждения обоснованности обращения и приведенных нарушений.

Замечание. Хотя ссылки на конкретные нарушенные нормативно-правовые акты, которые допустил орган государственной власти, другая организация или должностное лицо, не обязательны в тексте жалобы рекомендуется их приводить. 

Это упростит рассмотрения заявления и позволит более точно понять позицию заявителя.

Важно отделить судебные жалобы от административных.

Первые рассматриваются только судами в процессе осуществления правосудия, в то время как вторые, подаются только в различные госорганы, организации, должностным лицам и т. д.

В некоторых ситуациях обжаловать постановление, решение в суде можно только после обжалования его в вышестоящей инстанции или у вышестоящего должностного лица.

Часто возникают сложности именно с корректным определением подведомственности и соблюдением очередности при обжаловании решений.

Так, апелляционная жалоба на постановление об административном правонарушении может быть рассмотрена только в судебном порядке, аналогичные требования касаются кассационной жалобы.

В тоже время большинство постановлений о правонарушении обжалуются сначала в вышестоящей инстанции или у вышестоящего должного лица и лишь, если их решение не устроило, то следует подавать заявление в суд.

С целью снижения влияния неправильно определенной подведомственности или нарушения порядка очередности, при обжаловании различных решений госорганов или должностных лиц, законодательство устанавливает порядок передачи жалобы по подведомственности в соответствующий орган для рассмотрения.

На что можно пожаловаться

Законодательство устанавливает возможность подавать жалобу в любых случаях, если имеются признаки нарушения прав и интересов гражданина.

Причин подачи данного вида обращений может быть множество, рассмотрим лишь основные из них:

 При принятии решения и рассмотрения делане были учтены все обстоятельства, факты и т. п. 
 Действия/бездействия должностного лица или организациипривели к нарушению прав гражданина или его законных интересов 
 Необходимо рассмотреть вопросо целесообразности принятия конкретного решения

В жалобе могут содержаться обращения по поводу действия/бездействия как госслужащих, так и других лиц.

Например, можно встретить жалобы по поводу нарушений, допускаемых управляющими компаниями, при обслуживании домов.

Общие требования к составлению

Несмотря на отсутствие строгих регламентов по подготовке и составлению заявлений граждан в законодательстве можно найти общие требования таких обращений.

Рассмотрим их:

 Обязательно должен быть указан адрес и Ф.И.О. заявителяа также присутствовать его подпись в жалобе. Анонимные жалобы не рассматриваются и ответ по ним не дается 
 Жалоба не должна содержать нецензурных выражений или оскорбленийпри их наличии рассматривать обращение не будет, а заявитель получит ответ о недопустимости таких действий 
 Текст жалобы должен читатьсялучше составить жалобу в печатном виде или постараться написать текст разборчиво. Если текст жалобы не читается, то ее не будет возможности рассмотреть, о чем заявитель получит уведомление 
 Жалоба должна быть составлена на русском языкенаписать текст на русском языке латинскими буквами также нельзя

: административное производство

Образец административной жалобы

Составляя жалобу самостоятельно рекомендуется использовать в качестве шаблона образец, которые можно скачать здесь.

Это позволит соблюсти требования, предъявляемые законодательством документа, а также подготовить заявление в удобочитаемом виде, что в свою очередь повышает шансы на то, что по жалобе будет принято правильное решение.

https://www.youtube.com/watch?v=3itbngXuPqo

При наличии сомнений в своих силах не нужно пренебрегать помощью профессиональных юристов. И будет легче получить желаемое решение или реакцию на проблему.

Существующие виды

По форме подачи различают устные и письменные жалобы. Первые могут быть заявлены на личном приеме у соответствующего должностного лица, по телефону и т. д. Их эффективность довольна сомнительна.

Устные обращения граждан даже не регистрируются или просто оставляются без внимания.

Письменные жалобы гораздо эффективней, так как обязательно регистрируются, и рассматриваются согласно установленного регламента

Можно выделить два основных вида административных жалоб:

Жалоба может быть индивидуальной, т.е. заявленная одним лицом, или коллективной, в которой заявителями выступает несколько лиц, чьи права или интересы оказались нарушены.

Общая

Подача общей жалобы и порядок ее рассмотрения регламентируется ФЗ №59. Фактически ее можно подавать по любым фактам, которые по мнению заявителя, привели к нарушению его прав и интересов.

Стандартный срок рассмотрения общей жалобы составляет 30 дней. Если дополнительное изучение и рассмотрение жалобы не требуется, то она решается в течение 15 дней.

При необходимости проведения дополнительных проверок, истребования документов и т.д. руководитель или его заместитель могут продлить процесс еще на 1 месяц, обязательно уведомив об этом заявителя.

Специальная

Не всегда общая жалоба обладает достаточной эффективностью для решения конкретных проблем.

На этот случай устанавливаются и регулируются отдельными нормативно-правовыми актами специальные жалобы.

Какими основными отличиями обладают специальные жалобы:

 Подать могут только строго определенные лица, обычно они являются участниками определенных правоотношений 
 Специальная административная жалобаможет быть направлена только в письменной форме 
 Подать жалобу можно только в строго определенную организациюили конкретному должностному лицу, что упрощает определение получателя 
 Могут быть установлены специальные требованиянапример, может потребоваться указание дополнительной информации 
 Может устанавливаться специальный перечень решенийкоторые могут быть приняты по результатам их рассмотрения
 Срок рассмотренияобычно сокращен

документа

В документе обязательно должны быть указаны данные заявителя, а также адресата жалобы.

При его составлении рекомендуется придерживаться определенной структуры, приведем ее в следующей таблице:

 Часть жалобы ВводнаяОписательная  Просительная
Данные получателя, заявителя Описание действий, которые стали причиной жалобы, обоснование претензии Конкретные требования (устранить нарушения, отменить решение и т. д.)

В чем отличия от других видов обращений

Жалоба не может быть рассмотрена лицом, чьи действия обжалуются. Она несколько отличается от других видов обращений:

  • во многом процесс рассмотрения административной жалобы аналогичен судебному разбирательству;
  • всегда содержит конкретные требования гражданина;
  • определены конкретные виды принимаемых решений и порядок их исполнения.

Сроки подачи

Законодательство РФ не устанавливает ограничения сроков для подачи общих жалоб. Это позволяет гражданину направлять свое заявление в любое время после возникновения нарушения.

Но для специальных жалоб сроки подачи обращения обычно регламентированы. Так, обжаловать постановление об административном правонарушении можно лишь в течении 10 дней.

Порядок рассмотрения

Результатом рассмотрения жалобы может стать полное или частичное удовлетворение требований заявителя, отказ в них или передача обращения в другой административный орган в соответствии с его компетенцией.

Можно выделить несколько этапов рассмотрения жалоб:

  1. Первичная обработка и проверка заявления.
  2. Принятие и оформление решения. Вся собранная информация должна быть проанализирована.
  3. Исполнение решения по жалобе, т.е. принятие конкретных мер.

Ответственность лиц

Лица, рассматривающие жалобы, могут быть привлечены к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ГК РФ, гражданин может требовать компенсации ущерба и морального вреда, причиненного действием/бездействие госорганов и должностных лиц через суд.

За неисполнение или надлежащее исполнение к госслужащему могут быть применены различные дисциплинарные взыскания от замечания до увольнения с гражданской службы.

За нарушение порядка рассмотрения обращений граждан также возможен штраф в размере от 5 до 10 тысяч рублей.

В отдельных случаях возможно привлечение к уголовной ответственности, в соответствии с УК РФ.

Административные жалобы позволяют с минимальными расходами или вообще без таковых защитить нарушенные права и интересы.

Они являются довольно эффективной мерой решения проблемы в досудебном порядке. Но многое зависит от полноты сведений, указанных заявителем в обращении.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://yurday.ru/administrativnaja-zhaloba/

Как и куда подается административная жалоба

Общая административная жалоба сроки

Каждый участник правоотношений может защитить собственную точку зрения, если чувствует ущемление прав вследствие действий должностных лиц. Одним из способов является административная жалоба.

Понятие и виды

Административной жалобой принято считать письменное обращение лица к соответствующему органу с целью реализации правовой защиты в случае реального посягательства.

Административная жалоба подразделяется на 2 вида:

Наиболее часто встречаются общие. Автором становится простой народ, имеющий желание восстановить справедливость. Главным основанием для подачи служит отстаивание нарушенных прав, восстановление свобод и интересов.

Общий вид обращения характеризуется такими признаками:

  • отсутствие возрастного ограничения для личности заявителя;
  • использование права не имеет срока давности;
  • представление письменного документа должному органу (например, обращение в областной суд на определение нижестоящей инстанции);
  • существование правового конфликта;
  • применение правил подведомственности;
  • четко регламентированный порядок предоставления и рассмотрения;
  • соответствие текста документа установленной форме.

Основанием составления специальной жалобы является субъектный состав заявителей — военные, работники, осуществляющие трудовую деятельность на государственной службе. Пожаловаться можно и на действия судебного пристава.

Среди отличительных признаков:

  • использование специальных норм (отдельные нормативно-правовые акты);
  • причинами для обжалования выступают документы распорядительного характера, названые законом;
  • охрана исключительно личных конституционных прав;
  • предписания к техническому оформлению и текстовому содержанию жалобы;
  • наличие регламентированных временных периодов для подачи;
  • индивидуальная процедура ведения производства.

Требования и особенности

Действующие правовые нормы наделяют правом подачи жалобы следующих лиц:

  • пребывающих в пределах границы России;
  • граждане иного государства;
  • не имеющие гражданства.

Следует учитывать круг полномочий органа, которому адресуется обращение. Жалоба не предусматривает посягательства на права и свободы посторонних лиц. Основной перечень правил регламентируется ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», среди которых:

  1. Возможность подачи заявления в электронной, письменной форме.
  2. Заявление лучше подкрепить аргументами в виде приложений, с доказательной базой изложенных фактов.
  3. Указание данных о лице, которому адресуется документ.
  4. Краткое изложение жалобы по существу.

Существует ряд особенностей административной жалобы:

  • подтверждение наличия правового конфликта;
  • особый процесс рассмотрения обращения;
  • подведомственность;
  • отсутствие затрат при осуществлении процессуальных действий;
  • способ реализации контрольной функции руководителями;
  • метод оценки работы органов власти.

Стадии производства

Осуществление процессуальных действий, неразрывно связанных с административной жалобой, можно сгруппировать в четыре последовательных стадии:

1.   Обработка
  1. Регистрация документа (в течение 5 дней).
  2. Соблюдение правил подведомственности.
  3. Определение руководителем исполнителя.
2.   Проверка
  1. Создание рабочей группы (специальной комиссии).
  2. Анализ ситуации.
  3. Сбор и проверка информации.
  4. Использование законных методов: проведение личных бесед, работа с бумажными носителями.
  5. Информирование заявителя о ходе административного производства, его участие в деле.
3.   Принятие решения
  1. Подведение итогов рабочего процесса.
  2. Определение срока принятия:
    • проведение дополнительного изучения по сути — 1 месяц;
    • не требуется – 15 суток.
  3. Решение:
4.   Исполнение
  1. Оглашение вердикта заявителю.
  2. Компетентный орган (уполномоченное лицо) осуществляет действия, направленные на восстановление справедливости.

Как написать административную жалобу

При написании административной жалобы необходимо придерживаться нескольких правил:

  1. Соблюдение общих принципов делопроизводства (запрет использования нецензурных слов, оскорблений).
  2. Краткость изложения проблемы.
  3. Конкретика (указание обстоятельств, способствующих нарушению прав, свобод и интересов гражданина, требований, путей решения), не допускаются размышления, предположения.
  4. Достоверность предоставленной информации.
  5. Правильный выбор адресанта.
  6. Отсутствие ошибок, помарок, технических повреждений.
  7. Наличие собственного экземпляра жалобы с отметкой о принятии (чек об оплате услуг по отправке заказного письма).

Образец 2019

Обращение в соответствующий вышестоящий орган должно соответствовать следующей структуре содержания:

  1. В «шапке», сверху в правом углу листа, указывается:
    • наименование адресанта, местонахождение, средства связи (телефон, электронная почта);
    • данные заявителя (или группы лиц).
  2. Название «Жалоба».
  3. Изложение по сути — совершение незаконных действий (бездействие), сведения о нарушителе.
  4. Наступление негативных последствий для заявителя.
  5. Пронумерованный список приложений (при наличии).
  6. Календарная дата написания.
  7. Личная подпись адресата.

Направляться до места назначения жалоба может посредством:

  • почтовой связи;
  • сети интернет;
  • лично.

Скачать пример административной жалобы.

Порядок и срок подачи

  1. «Жалобный» документ предоставляется в специальный орган в течение одного года с того времени, как было принято определение, подлежащее оспариванию.

    Учреждение, занимающееся обращением, наделено функцией восстановления срока при существовании достоверного уважительного повода (стационарное лечение в больнице).

  2. Человек, намеренный реализовать собственное возражение касательно принятого вердикта, вправе осуществить процесс в административном порядке.

    Оформленные требования предоставляются в инстанцию, имеющую в подчинении лицо, огласившее решение, либо организацию, компетентную в разрешении таких вопросов.

  3. Обжалование в судебном порядке возможно после попытки обжалования определения в административном производстве, если иное не регламентировано нормативно-правовыми актами.
  4. Оспаривание административного приговора осуществляется согласно правилам гражданского или хозяйственного процесса.

Госпошлина

Законодатель установил, что согласно нормам п. 5 ст. 30.2 Кодекса РФ об АП, за подачу и рассмотрение административной жалобы госпошлина не установлена. Данное положение подтверждается судебной практикой.

Порядок и срок рассмотрения

Срок для рассмотрения административной жалобы составляет один календарный месяц с момента уведомления о получении. Допускается применение уменьшенных периодов рассмотрения обращения.

Порядок рассмотрения жалобы предусматривает:

  1. Оглашение субъектного состава – участников правового спора.
  2. Установление явки сторон, их представителей, иных лиц.
  3. Проверка полномочий представителей.
  4. Выяснение причин отсутствия лиц, заявленных в процессе.
  5. Разъяснение прав и обязанностей.
  6. Рассмотрение по сути: проверка материалов, показание заинтересованных лиц, пояснения специалистов (экспертов).

В случае несоблюдения правил подведомственности, выносится решение о последующей передаче дела компетентному органу.

По окончанию разбирательства выносится одно из таких решений:

  1. Отказ в удовлетворении заявленных требований.
  2. Изменение обжалуемого решения.
  3. Удовлетворение жалобы.
  4. Возврат дела на новое рассмотрение.
  5. Направление обращения согласно подведомственности.

: Консультация специалиста

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://pensiapro24.ru/zhaloby/administrativnaja-zhaloba/

О подаче жалоб в административном порядке: права гражданина, виды, в какой суд

Общая административная жалоба сроки

Своды законов нашей страны призваны регулировать отношения между гражданами, юрлицами и другими участниками демократического общества, а контроль за их исполнением возложен на специализированные госструктуры.

Для уведомления данных ведомств о нарушениях законных прав граждане имеют возможность обращаться к ним посредством личных визитов, телефонных звонков по номерам горячей линии, а также при написании и подаче жалоб в законном порядке, в том числе и административных жалобных ходатайств в суд.

Что такое административная жалоба

Подача жалобы в административном порядке представляет собой письменную претензию к гражданам или юрлицам, дающую возможность решить назревающий конфликт без судебных разбирательств.

Кроме того, жалоба – это универсальный и наиболее простой способ установления конструктивных взаимоотношений между гражданами и органами государственной власти, так как данный документ направлен прежде всего на обеспечение законных интересов прав и свобод человека, а также пресечение попыток их нарушения.

Как правило, составление жалобного письма не вызывает каких-либо сложностей, в особенности, учитывая, что в сети можно посмотреть множество шаблонов, образцов и примеров, а для разъяснения того или иного факта все определения и понятия разъясняются в ФЗ, однако для корректного составления документа и оперативной реакции на него заявителю следует обратиться к профессиональному правозащитнику.

Коап (жалоба на постановление) – основания

ГАС «Правосудие» — подача документов

Подача и обработка административной жалобы регламентируется ФЗ № 59 и собственными правилами конкретного казённого ведомства, куда обращается заявитель. Для того чтобы подать жалобное письмо, необходимо, чтобы в отношениях между гражданами или компаниями возникли следующие обстоятельства:

  • Неправомерные действия или бездействие госструктур в части возбуждения административного производства, повлекших за собой нарушение прав и свобод, а также возникновение возможного вреда гражданину или его имуществу.
  • Аморальное поведение сотрудников ведомств, куда обращался заявитель, а также их бестактное поведение, резкое обращение и чрезмерная необоснованная критика граждан.
  • В случае, если гражданину было предъявлено нарушение по статье КоАП, которое он на самом деле не совершал, или оно имело место при смягчающих обстоятельствах.
  • Если служба судебных приставов исполняет решение суда со значительными нарушениями внутреннего регламента ведомства.
  • В тех ситуациях, когда какое-либо ведомство приостановило деятельность компании за определённые нарушения, не имея на то оснований или достаточных полномочий.
  • В тех ситуациях, когда во время проведения проверок или контролирующих операций нарушаются права юридического лица или уполномоченных его сотрудников.
  • В случае, если при обращении в какое-либо ведомство дают гражданину необоснованный отказ в предоставлении услуги, входящей в компетенцию госструктуры.
  • Если в действиях представителей госструктур или правоохранителей усматриваются деяния, выходящие за рамки их должностных инструкций и полномочий.

Важно! Указанные выше факты являются непосредственным поводом для подачи жалобы на учреждения и их сотрудников в вышестоящие инстанции и орган судебной власти.

Право гражданина на жалобу

Подача документов в суд в электронном виде

Гражданин, как правило, ничем не ограничен со стороны государства в части составления и подачи жалобы, однако для того, чтобы иметь право на данное заявление в различные ведомства, он должен соответствовать следующим минимальным требованиям:

  • На момент подачи жалобного письма ему необходимо достигнуть 18-летия.
  • Он должен быть полностью дееспособным, не страдать психическими расстройствами, а также не нуждаться в постоянном опекуне по причине умственных недостатков.
  • Иметь по меньшей мере среднее образование для того, чтобы выразить свои мысли и составить текст письма.
  • Для того, чтобы составить жалобу, он должен лично обратиться в учреждение, где были нарушены его права и обязанности.
  • Заявителю также следует собрать максимальное количество доказательств, подтверждающих факт нарушения его прав и свобод.

Важно! Количество доводов, требований, описанных нарушений и прочих факторов в жалобе не ограничено. Кроме того, каждый гражданин в силу своего воспитания и моральных принципов может отреагировать на действие сотрудников организации по-разному, то есть в ответ на одно и то же действие может последовать совершенно разная реакция от двух заявителей.

Какой суд рассматривает жалобы по существу вопроса

Подача иска по месту нахождения истца

Для того, чтобы подать жалобу в орган судебной власти, гражданин должен посмотреть характер вынесенного административного постановления и обратиться в одну из следующих инстанций:

  • В случае, если обжалованию подлежит вынесенное ранее постановление о правонарушении в соответствии с КоАП, граждане должны обращаться в районный суд по месту жительства или составления данного документа со стороны госструктуры.
  • Когда жалующееся лицо оспаривает бездействие или противоправные действия при обращении к органам власти, в соответствии с КАС РФ он обжалует свои права в кассационном суде.
  • В случае, когда обжалуется решение суда об административном правонарушении, жалоба подаётся в вышестоящий орган судебной власти или в мировой суд.

Важно! Как правило, если гражданин ошибается с выбором подсудности своего дела, и настоящий суд не имеет компетенции для рассмотрения подобных дел, сотрудники канцелярии участка самостоятельно меняют подсудность, перенаправляя жалобу в другой суд.

Какие бывают административные жалобы

Жалобы, как правило, в соответствии с ФЗ, подразделяются по различным признакам.

Разделение по форме преподнесения информации уполномоченным лицам, подразделяют следующие виды жалоб:

  • Устные, то есть озвучиваемые уполномоченному лицу в соответствии с установленным регламентом (под аудиозапись или лист протокола), оформляемый секретарём, в котором регистрируются все устные заявления участников процедуры обжалования.
  • Письменные – могут быть поданы в установленном порядке лично или посредством почтовой связи, а также в электронном виде онлайн, если в учреждении имеется возможность приёма подобных документов через специальную интерактивную форму. Чаще всего все входящие заявления от населения фиксируются уполномоченными представителями канцелярии.

По качественным признакам их оформления и территории подсудности жалобы подвергаются следующим делениям:

  • Общие административные жалобы – не регламентируются требованиями конкретной организации, сроками подачи, составом основной части, количеством подающих её лиц, их социальным положением, а также иными характеристиками.
  • Специальные жалобы – виды документов, регулируемые отдельными правовыми кодексами или законодательными актами в части их оформления, порядка подачи, рассмотрения, реагирования на них и т. д. Так, к данному типу административного обжалования относятся все недовольства правонарушителей, которым (в соответствии с КоАП) вынесены неправильные наказания вплоть до уголовной ответственности, например, с требованием оплатить штраф.

Важно! Для того, чтобы определить тип той или иной жалобы, заявителю следует внимательно ознакомиться с текстом ФЗ хотя бы в кратком изложении.

Судебная процедура обжалования

Судебный порядок обжалования заключается в том, что любой заявитель имеет право составить апелляцию на различные действия госорганов, минуя вышестоящую инстанцию, и получить от органа власти соответствующее решение по данному делу. Для того чтобы инициировать процесс обжалования действий физлиц или организаций, заявитель обязан усмотреть в их действиях нарушение одного из следующих законов, равно, как и создание препятствий для их соблюдения:

  • Основного закона государства – Конституции РФ.
  • Любым федеральным законам, действующим на территории всей страны, без привязки к субъектам.
  • Нормативной документации, принятой к исполнению на территории страны по распоряжению Президента или Правительства России.

Важно! Для положительного рассмотрения жалобы со стороны судьи в её основном тексте должны присутствовать все ссылки на указанные выше законы, когда противоправные действия сотрудников госучреждений можно трактовать соответствующими статьями при проявлении определённых признаков.

В заключение следует сказать, что сроки рассмотрения административной жалобы и реагирования по ней определяется в соответствии со статьёй 30.

5 КоАП РФ и составляют 10 суток с момента вынесения соответствующего постановления, если госорган имеет возможность принять решение без участия уполномоченного представителя органа власти.

Если же жалоба на постановление подаётся в суд, общий срок принятия по ней резолюции, в зависимости от сложности дела, может достигать 60 дней.

Как правило, если все факты и ссылки на нормативные документы в жалобе на постановление КоАП установлены корректно, данный документ удовлетворяется судом, и в отношении обидчика принимаются определённые процессуальные меры, оговоренные в текстах вышеуказанных сводов законов.

Источник: https://shtrafsud.ru/dokumenty/podaca-zaloby-v-administrativnom-poradke.html

ГосЗакон
Добавить комментарий